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    驢友違規探險屢出事后花政府錢救援引爭議

    2011/10/18 8:59:00 來源: 評論(0)34

    驢友 違規 探險 屢出事 政府 救援 爭議

      


     

    在四姑娘山失去聯系的驢友已經回家。


      盡管在四川四姑娘山失蹤13天的14名資金承擔——也就是說,用社會成本為個人探險買單,是否合適?


      九成認為應由驢友付費


      網絡調查


      10月12日,失蹤13天的14名登山者安全出山。這是十天內在四川發生的第二起登山遇險事件。10月2日,四川松潘縣境內的雪寶頂山峰發生山難,兩登山愛好者遭遇雪崩一死一傷。


      9月30日,由9名上海、浙江等地“驢友”和一名當地高山協作人員、4名背夫組成的14人戶外登山團隊,進入阿壩州四姑娘山海子溝后,失去聯系。


      此前這批游客只有6人在四姑娘山戶外活動管理中心辦理登記手續,申請自9月30日至10月2日到海子溝從事露營活動,而非穿越禁止通行的路線。為找尋這支失去聯系的團隊,相關部門耗資組織5批搜尋隊上山。


      “驢友”在四姑娘山失蹤事件引起很大反響,不少人紛紛表示質疑。新浪網友“青旗沽酒冉冉竹”說,中國的“驢友”要追求刺激,也要負擔起責任,不能用社會成本為個人探險負責。


      在某門戶網站,超過4200名網友就“驢友是否應該承擔搜救費”進行的投票顯示,40%的網友認為他們應該承擔搜救費用,49%的網友認為“除了搜救費用還應該有所賠償”,僅10%的網友反對“驢友”承擔費用。


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      堅稱準備充足未陷險境


      被救驢友


      “驢友”對社會的質疑又是怎么看呢?


      上海“驢友”吉劉然說,“我們原計劃走海子溝-犀牛海-龍巖-臥龍一線,定于10月7日返回成都。”團隊過了龍眼平臺后,選擇了原本應該是最快的出山路線——從正河溝進入耿達,但隨后發現,山洪沖毀了原來的路線,形成一條寬8米、深2到3米的河。


      出于安全考慮,團隊決定爬上山脊出山。這意味著他們要繞一大圈,多翻兩座峽谷,而且走的都是沒人走過的路。龍眼溝一帶植被茂盛,高山協作唐陽華和4名背夫不得不用斧頭砍樹開路,每前進一步都非常困難。


      “我們并非烏合之眾”,吉劉然說,“我們之間認識最短的有八九個月,我們帶了10天左右的食物,真正餓的時間不超過12小時”。隊友除采摘野果外,還遇到了好心人準備的牛棚。“很多山里人家會為穿越者準備這樣的牛棚,除了有生存用具外,還放有不少食物。盡管我們并非身臨險境,但想到要家人朋友、要這么多人為我們擔心,還是很難過。”


      “我們行動違規,有做得不對的地方,不應該臨時更改線路,出發前應該如實申報。我們應該遵循戶外管理,而不應該給大家造成困擾。”領隊許寧承認,“要是了解得充分一些,不會走這條路線。現在反思,雖然準備充足,但從純安全的角度考慮,我們還是應該走常規線路,這樣安全系數更高。”


      吉劉然也說,團隊事先對改道并沒有準備,以至于之后被圍困,“以后對路線的選擇會更加成熟”。


      七成山難事故屬違規


      專家披露


      “驢友”屢屢身犯險境,專家認為,“驢友”應該承擔大部分責任。在此次事件中,“驢友”不僅對改道沒有準備,進山申報和主管部門“打馬虎眼”,甚至還稱對風景區管委會6月24日發出的暫時封閉“海子溝-龍眼-臥龍”穿越線路的公告并不知情。無論是對景區、路線的認知,還是硬件裝備,都處于比較業余的狀態,甚至還有一種“我不入禁區誰入禁區”的盲目自大情緒。


      上海旅游法制研究室特聘專家劉魏松說,在國外凡是具有探險內容的旅游活動,都由專業的旅行社或旅游公司組織,有非常強大的保障能力,是產業化、公司化運作的模式。登山專家高敏也說,對我國近3年的山難事故的統計顯示,70%以上是違規的。


      監管責任模糊也是“驢友”屢屢出事的重要原因。劉魏松說,“現在大量的驢友攀爬活動還沒有達到體育的范疇,不是登山活動,是自主出行帶有探險性質的旅游,這里面就出現了法律和監管的空白”。


      事實上,“驢友”為了尋求刺激進入未經開發的景區,相關部門為此搜救“驢友”產生的巨額費用卻大多數由政府買單。四姑娘山風景區管理局戶外運動管理中心主任曾凡榮說,僅四姑娘山風景區管理局因“驢友”違規登山花費的搜救費用,去年一年就花了30多萬元。


      搜救費用


      應與國際接軌


      各方觀點


      就野外旅行的亂象,專家認為,應多管齊下,從源頭開始進行管理,在人道救助的同時,搜救費用以及事后的問責機制應與國際接軌。


      據新浪網友“青旗沽酒冉冉竹”介紹,她哥哥和朋友在美國爬雪山時,盡管是在允許攀爬的地區,但由于雪下得很大,進山不久相關部門就發出了禁令。他們之后遭遇雪崩,家屬請求州政府救援隊派人救援,對方同意救援,并和家屬簽訂了自負費用的救援條款。在救援結束之后,他們每個人都需要上法庭接受質詢是否行為過當,救援費用自付以及接受罰款。“救援費用是每個人4萬美元,每個人還要接受5000美元的罰款,我哥之后還為此接受調查評估是否適合做社工。”


      上海華東師范大學旅游系主任樓嘉軍認為,應從源頭抓起,明確監管的責任,盡快制定、頒布相關的管理條例。


      劉魏松認為,管理部門還應加強旅游目的地的管理,對可供野外探險的區域進行劃定并按危險的難易程度進行分級。“比如,美國的黃石公園就給游客規劃幾個初、中、高難度的徒步線路,每條線路有詳細說明,詳細的警示,在路線中都有相應的、臨時的住宿,發生危機情況下一些避難的場所,必備的物資,這些會有針對性地匹配給游客”。


     

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