溫家寶：宏觀經(jīng)濟(jì)政策要適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)

　　鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭

　　溫家寶總理在天津調(diào)研

　　10月24日至25日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗等陪同下在天津?yàn)I海新區(qū)調(diào)研，并主持召開(kāi)天津、內(nèi)蒙古、江蘇、山東四省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。

　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，更加注重政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，以適應(yīng)形勢(shì)的變化。要認(rèn)真做好今年后幾個(gè)月的工作，把保障和改善民生放到更加重要的位置，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　更加注重宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性

　　當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新情況、新變化。25日上午，溫家寶專門與天津、內(nèi)蒙古、江蘇、山東四省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)人一起分析研究了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

　　座談會(huì)開(kāi)始時(shí)，溫家寶說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，果斷采取措施。今天之所以請(qǐng)大家多談問(wèn)題，就是要關(guān)注一些苗頭，而有些苗頭可能反映一種趨勢(shì)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾、江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇、山東省省長(zhǎng)姜大明、天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)在發(fā)言中認(rèn)為，今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、民生逐步改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總的形勢(shì)是好的，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些問(wèn)題：物價(jià)上漲壓力較大，資金供應(yīng)比較緊張，出口增幅有所回落。

　　巴特爾說(shuō)，內(nèi)蒙古能源資源富集，但由于通道不暢，有煤難運(yùn)，有電難送。建議重視內(nèi)蒙古地區(qū)鐵路、公路和電網(wǎng)的建設(shè)。

　　李學(xué)勇認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，鼓勵(lì)政策還沒(méi)有形成體系。建議細(xì)化和完善政策，切實(shí)扶持有市場(chǎng)基礎(chǔ)、有科技含量、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

　　姜大明提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)差別化調(diào)控力度，加大對(duì)小微型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，尤其是對(duì)改善民生和擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政支持。

　　黃興國(guó)認(rèn)為，明年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境還會(huì)面臨“控通脹”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”兩難問(wèn)題。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)更多著眼于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)工作。

　　溫家寶在座談中說(shuō)，要把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，保持貨幣信貸總量的合理增長(zhǎng)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)水平。要完善財(cái)稅政策，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。財(cái)政支出要把保障和改善民生作為重點(diǎn)，把錢花在刀刃上。信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合，切實(shí)做到有保有壓，保證國(guó)家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。繼續(xù)嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩和高耗能、高污染項(xiàng)目投資。

　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)，繼續(xù)搞好物價(jià)調(diào)控，穩(wěn)定通脹預(yù)期，落實(shí)社會(huì)保障措施和救助機(jī)制。重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)特別是食品供應(yīng)，加強(qiáng)流通體系建設(shè)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。要保持外貿(mào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)用好出口信用保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策，努力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)和基本平衡。

　　把更大的力量放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)

　　高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的水平，在一定程度上決定著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。溫家寶在考察中說(shuō)，一個(gè)國(guó)家要應(yīng)對(duì)危機(jī)，使自己屹立不倒，必須有發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須以創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。

　　24日下午，溫家寶一到天津就前往中航直升機(jī)有限責(zé)任公司考察。近年來(lái)，我國(guó)科研人員成功研發(fā)了13噸級(jí)的AC313直升機(jī)。溫家寶說(shuō)，我們不僅要能制造最安全、質(zhì)量最高、效益最好的直升機(jī)，還要穩(wěn)定地占領(lǐng)世界市場(chǎng)。這就要靠高科技。

　　隨后，溫家寶來(lái)到凱萊英生命科學(xué)技術(shù)(天津)有限公司，并與部分新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，了解企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。

　　天津膜天膜科技股份有限公司李新民說(shuō)，他們遇到了國(guó)外產(chǎn)品的不平等競(jìng)爭(zhēng)，一些招標(biāo)項(xiàng)目明確要求必須用外國(guó)膜。另外，希望給高科技企業(yè)上市以便捷的通道。

　　溫家寶說(shuō)，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展要靠先進(jìn)技術(shù)能力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　天津芯碩精密機(jī)械有限公司是一家從事高端裝備制造的科技型小企業(yè)。公司負(fù)責(zé)人劉鈞反映目前企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重，資金周轉(zhuǎn)困難。他認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家金融政策不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，科技型小微企業(yè)從銀行貸款很難。

　　溫家寶問(wèn)：銀行的人到企業(yè)實(shí)地考察過(guò)嗎?

　　劉鈞回答：來(lái)過(guò)。但銀行主要看生產(chǎn)線、成排的設(shè)備等資產(chǎn)，我們沒(méi)有那么壯觀的場(chǎng)面，他們常常望而卻步。

　　溫家寶說(shuō)：你們是小微企業(yè)，又是創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)該予以支持。商業(yè)銀行應(yīng)該有更多懂專業(yè)的人才，真正深入企業(yè)調(diào)查研究，然后決定是否放貸，這才是負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

　　華大基因科技有限公司具有很強(qiáng)的研發(fā)力量，并實(shí)現(xiàn)了較高的收益。公司負(fù)責(zé)人汪建形象地說(shuō)，我們把科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩張皮連了起來(lái)，做成了“連體衣”。

　　溫家寶問(wèn)：“兩張皮”能變成“連體衣”，這很不容易。你們有多少人?

　　汪建回答：5000人?？萍己彤a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)了對(duì)創(chuàng)新人才的需求，也帶來(lái)了教育創(chuàng)新的問(wèn)題，許多大學(xué)生到我們那兒工作都要繼續(xù)學(xué)習(xí)。我們希望和天津大學(xué)合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。

　　溫家寶說(shuō)，我們要有戰(zhàn)略眼光，懂得科技對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要性。各級(jí)政府要支持科技企業(yè)，做科研團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　一個(gè)多小時(shí)里，溫家寶先后聽(tīng)取了6位企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議。他說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，我們要把更大的力量放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這有利于減少國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我們的影響。這不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的舉措，而且是使我國(guó)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

　　溫家寶還考察了中國(guó)天津職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心。

　　把濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放提高到新的水平

　　2005年，中央決定推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。如今，昔日的鹽堿灘上已建起現(xiàn)代化的企業(yè)。節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，蘊(yùn)藏著巨大的潛能。

　　24日晚，溫家寶主持會(huì)議，聽(tīng)取了天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放情況匯報(bào)。溫家寶說(shuō)，把濱海新區(qū)建成科研單位、科技人才的向往之地，這才算成功。他對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展提出了新的要求：第一，著力培育產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展高端制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)。第二，著力建設(shè)科技創(chuàng)新高地，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)迎頭趕上、跨越發(fā)展。第三，著力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，在迎接全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)振興的浪潮中勇居潮頭。第四，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，在節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、低碳發(fā)展等方面走在全國(guó)前列。第五，著力深化體制改革，創(chuàng)造有價(jià)值的改革經(jīng)驗(yàn)。

　　他還希望濱海新區(qū)把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，努力營(yíng)造新區(qū)誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。

　　25日下午，溫家寶還來(lái)到南開(kāi)中學(xué)看望師生，并和大家親切交流。