中國(guó)需要加強(qiáng)懲罰力度 建立誠(chéng)信體系

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員、北京市潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼告訴記者，依據(jù)現(xiàn)行的《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)僅處以貨值3倍以下罰款，處罰力度過(guò)低，而且操作上仍有較大的彈性空間。“而當(dāng)前實(shí)施的《產(chǎn)品質(zhì)量法》整體框架也是1993年制定的版本，20多年過(guò)去了，一些條款和處罰力度已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。”

　　此外，依據(jù)最新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者購(gòu)買到不合格產(chǎn)品，主要的處罰措施就是退貨，對(duì)于有欺詐行為的，增加貨款3倍的懲罰性賠償。而據(jù)介紹，在美國(guó)，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，律師會(huì)主動(dòng)召集受害者進(jìn)行集體訴訟，特別是因?yàn)椤芭銓張F(tuán)”制度的存在，違法企業(yè)可能將面臨“天價(jià)”的賠償﹔而在歐洲一些國(guó)家，相關(guān)的消費(fèi)者保護(hù)組織有權(quán)力組織仲裁庭，以行業(yè)自律的形式切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，拒不履行義務(wù)的企業(yè)有可能面臨“市場(chǎng)禁入”的嚴(yán)懲。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，一引起國(guó)際著名品牌頻頻登陸“黑名單”，卻仍然在大型商場(chǎng)中廣受追捧，一方面是因?yàn)樘幜P力度偏弱，另一方面也表明國(guó)內(nèi)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄。多位年輕受訪者對(duì)記者表示，買到質(zhì)量不合格的服裝，雖然心疼，但也不至于花費(fèi)更多的財(cái)力精力去維權(quán)。

　　此外，盡管目前已經(jīng)建立共享平臺(tái)，但是工商、質(zhì)檢、財(cái)稅部門仍然各自為政，數(shù)據(jù)應(yīng)用上還是“單打獨(dú)斗”。“一家受到質(zhì)檢部門查處的企業(yè)，在工商部門仍是信用A級(jí)。”浙江省質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督稽查處處長(zhǎng)沉華清認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的企業(yè)代碼和統(tǒng)一的“黑名單”制度，加強(qiáng)監(jiān)管的“合奏”。

　　因此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌認(rèn)為，加強(qiáng)懲罰力度很重要，但建立一個(gè)統(tǒng)一的誠(chéng)信體系更迫切。為更方便商家、消費(fèi)者等查閱，應(yīng)根據(jù)商品類型建立相應(yīng)的查詢機(jī)制。比如服裝，應(yīng)依據(jù)服裝品牌建立查詢系統(tǒng)，消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱某一品牌的誠(chéng)信狀況，這樣才能最大程度地消除“信息不對(duì)稱”，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和廠家構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威懾。