“阿里巴巴威脅論”背后的電商征稅難題
近日,數家美國大型零售商警告,如果美國國會不堵住稅務漏洞,中國電商阿里巴巴可能“毀掉大部分美國的本土零售商”。這種做法凸顯了美國零售商對阿里巴巴這個來自發展中國家電子商務企業潛在的競爭感到緊張。
但是,阿里巴巴的生產和銷售業務主要是中國,它是一家典型的本土化公司,針對美國市場的業務,主要是通過“全球速賣通”銷售商品,但業務規模非常小。阿里巴巴中國業務規模之所以如此龐大,主要是中國實體零售商品的價格和質量都難盡人意,這也催生了代購和海淘業務,即在電商平臺由境外向中國輸入商品,很難想象,美國人會在阿里巴巴購買中國電子產品或衣服,淘寶甚至都沒有英文頁面。
那么,由美國多個大型連鎖零售商組成的商業街公平聯盟為什么攻擊阿里巴巴呢?其一,他們主要是通過攻擊阿里巴巴推進美國本土對電網征稅的立法進程;其次,他們以阿里巴巴這樣的巨頭來恐嚇立法者,如果不進行征稅,中國的阿里巴巴一旦“侵入”美國市場,實體連鎖商店將遭受毀滅性的打擊,這其實是以另類的“中國威脅論”為借口。由于“網店征稅”的立法將在這個月進入關鍵表決期,阿里巴巴屬于“躺著中槍”。
根據1992年美國最高法院的一項裁決,如果在線零售商在某個州內沒有實體設施,例如倉庫或配送中心,州政府不得強迫在線零售商向該州居民征收銷售稅。但是,隨著越來越多的在線零售商出現,他們與實體零售商的對立就越來越強。去年,美國參議院以69票對27票通過了“網店征稅”的議案。這一議案要成為法律,還需要通過眾議院的表決,今年12月則是決定這一議案是否通過的關鍵時期。
支持該議案的人認為,網絡銷售免稅對實體零售商很不公平,會打擊那些中小企業;而反對征稅的也認為,征稅將影響美國小企業的前途,因為很多創業者正是通過幾乎沒有門檻的網絡銷售發家致富,而且,由于美國各州稅制和稅率不同,征稅會對網絡零售商帶來極大的困擾。
像亞馬遜這樣的大型網絡零售商,由于在美國各州建立了很多倉儲配送中心而必須依法納稅,因此,這場博弈的雙方主要拿中小企業說事,支持征稅的更關注公平,而反對征稅的則強調自由。這也反映了美國電商為何不發達的原因,美國的制度保障了各種利益可以公平的博弈,一旦網絡銷售通過免稅優惠而威脅到實體零售業的時候,各方就會通過影響法律等手段博弈,確保這是一場公平的競爭。
但在中國,電商幾乎是摧枯拉朽般的打擊實體零售業,盡管B2C類電商會象征性地上交稅收,但淘寶上的網店都不用繳稅。由于中國實體零售商不僅要繳納較高的稅收,還要承擔很高的倉儲和銷售成本,導致它們的成本優勢大大喪失,這也導致中國幾乎所有商品都有向網絡銷售轉移的趨勢,這對實體零售商很不公平,并通過價格戰不斷拉低商品質量。所以,中國的立法者也有責任維持這場競賽的公平性,盡管電商代表了一種更為先進的商業模式,但公平的游戲規則必須盡早確立。
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