國家新政：小微企業(yè)“減負(fù)” 減免54項(xiàng)行政收費(fèi)

　　財政部、國家發(fā)展改革委29日發(fā)布消息，為進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2015年1月1日起將取消、停征和免征合計54項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　根據(jù)兩部門發(fā)布的《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，明年將取消或暫停征收包括征地管理費(fèi)、保存人事關(guān)系及檔案費(fèi)、企業(yè)注冊登記費(fèi)在內(nèi)的12項(xiàng)中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　同時，全面清理省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消重復(fù)設(shè)置、收費(fèi)養(yǎng)人以及違背市場經(jīng)濟(jì)基本原則的不合理收費(fèi)。

　　通知明確，對小微企業(yè)(含個體工商戶)免征包括土地登記費(fèi)、住房交易手續(xù)費(fèi)在內(nèi)的42項(xiàng)中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)也要對小微企業(yè)免征，具體免征項(xiàng)目由各省(區(qū)、市)政府確定。

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　　財政部昨天下發(fā)通知，決定清理因不規(guī)范稅收優(yōu)惠導(dǎo)致的稅收洼地，要求違法違規(guī)的優(yōu)惠政策自2014年12月起一律停止執(zhí)行，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。

　　通知稱，今后沒有法律法規(guī)障礙的優(yōu)惠政策，若確需保留的，可在充分說明理由、提出政策期限建議的基礎(chǔ)上暫時繼續(xù)執(zhí)行，由省級人民政府報財政部審核匯總后專題請示國務(wù)院，并依據(jù)國務(wù)院審定的處理意見執(zhí)行。

　　今后新制定稅收等優(yōu)惠政策，需按照統(tǒng)一的政策制定權(quán)限執(zhí)行。除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定，對企業(yè)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和社會保險繳費(fèi);未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。

　　省、市、縣級財政部門要建立舉報制度。明確受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計和報告辦法，并在門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報專區(qū)、設(shè)置舉報電話，方便各方力量舉報違反規(guī)定出臺或繼續(xù)實(shí)施稅收等優(yōu)惠政策行為。

　　相關(guān)部門還要建立考評監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。每年定期檢查下級政府和本級部門稅收等優(yōu)惠政策管理情況，提交同級組織部門，并抄送上級財政部門。