《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和政策措施，提出到2020年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在紡織品應(yīng)用方面，主要是用于預(yù)防和防護(hù)。其中，個(gè)人防護(hù)產(chǎn)品，如阻燃、防靜電、絕緣、拒水、防輻射、防油、防彈、防生化等防護(hù)產(chǎn)品，安全帽、目鏡、面具等頭部防護(hù)產(chǎn)品，絕緣、高溫、低溫、防砸等手足防護(hù)產(chǎn)品，安全網(wǎng)、安全帶等防墜落產(chǎn)品，眼睛、面部、手等護(hù)膚用品，疫苗等。防護(hù)材料，如聚碳酸酯、凱夫拉纖維、有機(jī)芳香聚酰胺纖維、超高強(qiáng)度聚乙烯、耐燃耐火材料、阻火填塞材料、阻燃劑及阻燃材料、耐燃耐熱電線電纜、防火建筑裝飾材料等?！皣?guó)家此次全面部署應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于防護(hù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息?！奔徔棙I(yè)界人士分析道。

　　《意見(jiàn)》部署了六項(xiàng)主要任務(wù)。一是加快關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，國(guó)家科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技工作進(jìn)行支持。二是優(yōu)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用目錄、清單等形式明確應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展方向，支持與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成應(yīng)急物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備基地，建設(shè)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。四是支持企業(yè)發(fā)展，培育大型企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)應(yīng)急特色明顯的中小微企業(yè)發(fā)展。五是推廣應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)，激發(fā)全社會(huì)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)需求，完善重要公共場(chǎng)所應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備裝備與建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。六是加強(qiáng)國(guó)際交流合作，支持企業(yè)以高端應(yīng)急產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)走出去，引導(dǎo)外資投向應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有關(guān)領(lǐng)域。

　　《意見(jiàn)》在充分利用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，著眼于打通應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策瓶頸問(wèn)題，從產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅支持、投融資、人才發(fā)展和完善法規(guī)等方面提出了5條政策措施。一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定、修訂應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大財(cái)政稅收政策支持力度，對(duì)列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類(lèi)的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，在有關(guān)投資、科研等計(jì)劃中給予支持;建立政府引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制，落實(shí)和完善適用于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的稅收政策。三是完善投融資政策，鼓勵(lì)各類(lèi)資本投向應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資，加大對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的信貸支持力度。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育核心技術(shù)研發(fā)人才和科研團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)海外專(zhuān)業(yè)人才回國(guó)或來(lái)華創(chuàng)業(yè)。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善相關(guān)法律法規(guī)，健全應(yīng)急產(chǎn)品認(rèn)證制度，支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)用地。

　　工信部表示，今后將引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組、品牌經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育形成一批技術(shù)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)特色明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè)加速發(fā)展。