降稅政策可能的落實(shí)路徑也已浮出

　　哪些國外日用消費(fèi)品有望被率先納入“降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)范圍”?

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍告訴記者首批進(jìn)行試點(diǎn)的日用消費(fèi)品可能包括化妝品、服裝、鞋帽和箱包等，價(jià)格不會(huì)太貴的產(chǎn)品，“入門級奢侈品也可能，相當(dāng)于國外中等收入階層的購買力。”

　　哪些地區(qū)可能率先受益?趙萍的判斷是，率先試點(diǎn)降關(guān)稅的地區(qū)可能是四大自貿(mào)區(qū)，或者是新批復(fù)的杭州跨境電商試驗(yàn)區(qū)等開放最前沿的區(qū)域，“商品從這些區(qū)域出來后或許實(shí)行較低的稅率。”

　　關(guān)稅能下降多大幅度?趙萍認(rèn)為，這類熱銷進(jìn)口消費(fèi)品的關(guān)稅可能會(huì)被下調(diào)至5%-10%。

　　目前，中國對不同國家出口商品征收的關(guān)稅稅率大概分為三類。一是跟中國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的國家，比如瑞士、新西蘭等，這類國家向中國出口的九成商品都會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;二是WTO成員，均可享受最惠國待遇;三是和中國既未簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定又非WTO成員的國家，那就征收普通稅率。以電飯鍋為例，最惠國關(guān)稅稅率為15%，非WTO成員繳納的普通關(guān)稅稅率則高達(dá)130%。

　　即將調(diào)整的不止進(jìn)口關(guān)稅，還有針對服飾、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅。消費(fèi)稅是一種間接稅，包含在商品價(jià)格里。調(diào)低某種商品的消費(fèi)稅，往往可以直接鼓勵(lì)這類商品的消費(fèi)。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在當(dāng)前背景下，所謂“調(diào)整消費(fèi)稅稅率”，自然是調(diào)降的概率更大。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁甚至認(rèn)為：“現(xiàn)在的做法是降低國內(nèi)的消費(fèi)稅，甚至部分普通老百姓都要用的(商品)，盡可能零稅率都是可以的。”比如化妝品，目前在中國生產(chǎn)和進(jìn)口的化妝品，要征收30%的消費(fèi)稅，這使得化妝品價(jià)格總體偏高，也是一些海淘族樂于到日韓采購化妝品的原因。