新疆2019年度棉花補(bǔ)貼實(shí)施方案來了，內(nèi)地補(bǔ)貼是否在路上？

最近，一則“新疆兵團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)《2019年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作實(shí)施方案》的通知”占據(jù)了各棉花、紡織專業(yè)網(wǎng)站頭條位置。2019年新疆兵團(tuán)棉花補(bǔ)貼的消息來了，這就意味著2019年棉花補(bǔ)貼將很快打到新疆棉農(nóng)“一卡通”賬戶上。“棉花補(bǔ)貼”就是冬天的一把火，令新疆棉農(nóng)激動(dòng)，也令內(nèi)地棉農(nóng)羨慕。內(nèi)地棉農(nóng)不禁要問，新疆的2019年度棉花補(bǔ)貼實(shí)施方案來了，我們的2019年度棉花補(bǔ)貼是否在路上？

2014年4月10日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委啟動(dòng)了新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，發(fā)布棉花目標(biāo)價(jià)格為19800元/噸。2015年和2016年，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格分別為19100元/噸、18600元/噸。2017年、2018年、2019年開始實(shí)行目標(biāo)價(jià)格三年一定的政策，目標(biāo)價(jià)格為18600元/噸。為了照顧內(nèi)地棉農(nóng)利益，2014年11月4日，內(nèi)地棉花補(bǔ)貼政策確定，即內(nèi)地補(bǔ)貼范圍為山東、湖北、湖南、河北、江蘇、安徽、河南、江西和甘肅9省，2014年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元／噸，以后年度的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以新疆補(bǔ)貼額的60%為依據(jù)，上限不超過2000元/噸。

望江縣是安徽省產(chǎn)棉大縣，2014年度棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為127.99元/畝；2015年度棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為134元/畝；2016年度棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為130元/畝；2017年度棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為181.48元/畝（15畝以下）和220.98元/畝（15畝以上）。2018年度棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該縣自2014年實(shí)施棉花補(bǔ)貼以來最高標(biāo)準(zhǔn)。

由于內(nèi)地9省標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)不盡相同，每年的棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并不一致，但每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)就是在每畝200-300元上下，各省相互間相差幅度小，但與新疆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比相差卻非常大。不過盡管內(nèi)地9省每年的棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，但對(duì)近些年籽棉收購價(jià)格始終在低位徘徊，種棉入不敷出的內(nèi)地棉農(nóng)來說無疑是雪中送炭，欠收年份彌補(bǔ)了虧損，豐產(chǎn)年份增加了收益，也不失為保護(hù)棉農(nóng)利益穩(wěn)定棉花種植面積的重要舉措。

2019年內(nèi)地沿江湖北、江西、安徽、江蘇等省遭遇了30-50年一遇的特大干旱，棉花普遍減產(chǎn)且幅度較大。同時(shí)受中美貿(mào)易摩擦升級(jí)影響，籽棉收購價(jià)格大幅走低，和去年相比要低0.40-0.6元/斤。就拿望江縣來說，今年籽棉平均畝產(chǎn)要比去年減少200斤，而籽棉收購價(jià)格要比去年低0.5元/斤左右。今年棉花產(chǎn)量不理想，價(jià)格更不理想，所以內(nèi)地棉農(nóng)盼棉花補(bǔ)貼的心情較往年更加迫切，今年發(fā)放的棉花補(bǔ)貼或許能對(duì)棉農(nóng)下年的植棉意向帶來積極的作用。

最近國家財(cái)政部相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來安徽省望江縣調(diào)研長江流域棉花生產(chǎn)和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，這無疑令內(nèi)地棉農(nóng)興奮，期盼著能盡快有個(gè)好消息。