武漢疫情之下:強省會都市圈的煩惱
2019年12月31日,“武漢出現不明原因肺炎病人”的消息在社交媒體上傳開。普通人都沒想到,這會是2020年影響湖北以及全國社會和經濟運行的最大黑天鵝。
1月上中旬,武漢人仍和過往一樣的探親和聚會,同期武漢市兩會和湖北省兩會相繼在武漢召開。作為九省通衢和擁有百萬大學生的城市,武漢每天迎來送往大批的人流、物流,其中包括很多春節前返鄉的大學生和務工人員、差旅人群。
1月20日,官方發布消息稱,新型冠狀病毒可以人傳人。1月23日武漢宣布“封城”,隨后幾天時間內,湖北所有地級市陸續進入封城狀態,一個個城市、村莊和小家庭,都成了主動或被動隔離的孤島。
在分析這場疫情對武漢都市圈、湖北乃至全國的影響時,不得不提及湖北省內武漢市一城獨大的區域格局,以及武漢九省通衢的樞紐地位。在此次疫情中,僅次于武漢的重災區都在武漢1+8城市圈內,這些城市也是醫療防護物資供應緊張的重點地區,更是武漢周邊城際人員流動的集散地。
大武漢都市圈
截至2月2日16:30分,湖北省累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎病例9074例,其中武漢市4109例、黃岡市1002例、孝感市749例。
21世紀經濟報道記者所在的湖北隨州市,一個人口總量在湖北排名靠后的221萬人口的小地級市,2月2日病例數已達到384例,1月31日一天增加了76個確診病例。
在復盤這場疫情對湖北的影響時,很多人意識到武漢市對湖北省的重要性。大武漢很大,2019年武漢的GDP占湖北省的35%。
武漢是國內省會城市中首位度極高的城市。2003年,為改變武漢“一城獨大”的局面,湖北確立“一主兩副”發展戰略,襄陽、宜昌被列為“省域副中心城市”。直到2019年,宜昌和襄陽的GDP之和剛超過武漢的一半。位于全省經濟隊列第三梯隊的荊州、黃岡和孝感,經濟總量均在武漢市的八分之一左右。
從產業結構來看,湖北三大傳統支柱產業包括汽車、建材、化工,三大產業在2019年對工業增長的貢獻率達24.5%。湖北的汽車產業在全國發展較好,有東風汽車公司這樣的龍頭企業,而且在武漢、襄陽、十堰、隨州等地形成初具規模的汽車及汽車零部件產業集群。
與經濟集中度對應,湖北省內各地市的人口也都在不斷的向武漢集中,一位在某縣城做生意的湖北人說,縣城菜市場商戶大半都在武漢買了房子,年輕一輩定居武漢的居多。早在1月23日武漢封城以前,很多在武漢工作的周邊地市的人都紛紛回到了家鄉。他們并不認為這是“逃出武漢”,因為很多人此前對疫情渾然不覺,不過是像往年一樣如期回老家過年。
半個月前,21世紀經濟報道記者從北京到武漢,高鐵站和地鐵站幾乎看不到戴口罩的人。老漢口的黎黃陂路依舊有不少游客打卡,武昌東湖畔的游心咖啡臨湖的座位全部坐滿。
在此次疫情中,僅次于武漢的重災區都在武漢1+8城市圈內,這些城市也是物資供應緊張的重點地區,更是武漢周邊城際人員流動的集散地。尤其是毗鄰武漢的黃岡、孝感兩座城市,距離武漢都不足100公里,城際軌道交通半小時可達,可謂武漢都市圈的核心節點城市。
相對醫療資源最集中的武漢市來說,周邊地級市醫療資源面對疫情并不樂觀。1月28日,湖北一家縣級醫院醫生告訴21世紀經濟報道記者,目前縣級醫院測試劑不夠,導致很多疑似病例難以確診,也有確診病例無法安排住院自己在家居家隔離,醫生自發聯系外面的醫療物資捐助,但在調度方面又很難讓物資進來。
1月31日,黃岡發布消息,從2月1日起,在黃岡市區范圍內實行居民出行管控措施,嚴格控制市區居民出行。每戶家庭每兩天可指派1名家庭成員上街采購生活物資,其他人員除生病就醫、疫情防控工作需要、在商超和藥店上班外,不得外出。
黃岡某事業單位職工告訴21世紀經濟報道記者,黃岡市區的街頭和湖邊現在已經是空蕩蕩,這幾天她只是在1月30日出門去政府允許經營的菜場買菜。
武漢及湖北經濟面臨多重影響
對于各自隔離在家的湖北人來說,何時能返工、何時“封城”能結束都是未知數。
2月1日,肖女士在武漢某個高速收費站做志愿者,給過路的運送物資和其他車輛人員檢測體溫。她是武漢一家外貿公司的老板,公司現在沒有員工回城,也沒有業務,預計一季度業務完成30%-40%都難。1月19日,21世紀經濟報道記者在武漢見到肖女士時,她對2020年公司業務增長還有著極其樂觀的預期,當時的她和很多武漢人一樣都對疫情渾然不覺。
“疫情面前,生死不重要了,房子和錢也不那么重要了。”疫情警報拉響后,她報名做志愿者,提前把孩子留在父母家,自己一個人“隔離”住在公司宿舍。
開工難是湖北省全省范圍內的問題,湖北一位政府工作人員透露,原計劃正月初十湖北重大項目開工儀式在宜昌舉行,現在無法預期新的時間表,很多招商活動暫停。
武漢某知名汽車品牌公司人士告訴21世紀經濟報道記者,疫情對湖北的影響是全方位的,影響范圍包括主機廠、供應商、經銷商等。目前湖北的汽車企業面臨的問題,包括員工返城復工歸期未知、零部件供應無法保障(恢復生產、物流運輸)、銷售端沒有消費者進店。據介紹,武漢整車和零部件企業的員工,大部分是湖北人,管理崗位可以線上辦公,一線操作則必須要人在生產現場,而一線員工很多老家都是在武漢周邊縣市,他自己目前也隔離在武漢周邊某縣市農村。
服務業受影響也很明顯。2019年前三季度,武漢服務業增加值增幅達9.0%,對經濟增長的貢獻率達58.7%,以服務經濟為主導的產業結構基本形成。旅游經濟發展較好的其他湖北城市宜昌和恩施,旅游業都受到打擊。
去哪兒網CEO陳剛分析,旅游業是一個相對成熟的行業,利薄、量大,遇到系統性風險時,抗風險能力很弱。面臨疫情發展不明朗、市場需求銳減的現實,沒有一家企業可以獨善其身。
有樂觀的觀點認為,戰勝這次疫情后,湖北及武漢產業轉型升級的步伐會進一步加快。湖北省政府咨詢委員、湖北省“一帶一路”研究院院長秦尊文告訴21世紀經濟報道記者,由于人們更加重視健康,武漢大健康產業將有一個跨越式發展。繼國家存儲器、網絡安全人才與創新、新能源和智能網聯汽車、航天產業四大國家級產業基地之后,武漢本來就要打造大健康產業基地,今后其地位將更加突出。
秦尊文認為,2020年湖北的經濟數據會在1和2月呈現比較明顯的同比下降,疫情使得企業開工不足,有的甚至完全停產停業,二季度也會有較大影響。即使疫情結束之后,由于湖北復工比省外遲,企業還將面臨用工短缺的問題。
“同時招商引資工作也停頓了。”秦尊文說,疫情對武漢等大中城市社會消費品零售總額的沖擊會很大,而武漢此前在全國排名很靠前。總的來看,2020年湖北經濟下行的壓力比其他任何省市區都大。
不過,武漢和湖北并不是一個人在戰斗,當前從中央到全國各省份都高度重視疫情防控。
秦尊文認為,北京、廣東在2003年非典疫情的次年經濟發展形勢有明顯回升,相信湖北也有條件在戰勝疫情后重振發展。
曾在武漢生活多年的清華大學教授沈陽近日一直在呼吁、組織志愿者以及相關機構參與這次疫情防控的幫扶。

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