成渝合唱“雙城記”：用數(shù)字化經(jīng)濟(jì)推動(dòng)區(qū)域一體化

如何提高區(qū)域競爭力？

           今年1月，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，兩大國家級(jí)新區(qū)——重慶兩江新區(qū)和四川天府新區(qū)率先行動(dòng)起來，雙方達(dá)成共識(shí)，由數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)區(qū)域一體化。

西部兩大國家級(jí)新區(qū)在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)兩次攜手，前所未有。

        日前，重慶兩江新區(qū)聯(lián)合四川天府新區(qū)、豬八戒網(wǎng)舉辦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)服務(wù)峰會(huì)，以“新業(yè)態(tài)·新機(jī)遇”為主題，四川樂山、眉山市仁壽縣等39個(gè)川渝兩地區(qū)縣政府干部、1萬多家企業(yè)和行業(yè)組織共計(jì)30萬人觀看直播。2月28日，兩大新區(qū)通過“屏對屏”、“線連線”，舉行了共同打造內(nèi)陸開放門戶第一次聯(lián)席會(huì)議并達(dá)成框架性合作。

    “兩江新區(qū)是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，加強(qiáng)與天府新區(qū)、周邊相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開好局、起好步。”3月下旬，在重慶舉辦的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)服務(wù)峰會(huì)上，重慶兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王志杰說。四川天府新區(qū)成都黨工委副書記邱旭東也發(fā)言稱，天府新區(qū)已經(jīng)成為四川面向全球配置高端要素的重大平臺(tái)和帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同、全域開放的新標(biāo)桿。

         兩大新區(qū)負(fù)責(zé)人表示，將共同打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要引擎和內(nèi)陸開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。

成渝地區(qū)市場一體化程度越高，高效的企業(yè)更多，城市會(huì)得到更多高效能企業(yè)的溢出效益。-甘俊攝

區(qū)域一體化

            今年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話，專題部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，使之上升為國家戰(zhàn)略。

         3月17日，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開，重慶市委書記陳敏爾主持會(huì)議，四川省委書記彭清華出席會(huì)議并講話。陳敏爾指出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，優(yōu)化國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；有利于打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地，優(yōu)化國家對外開放格局。

          “成渝地區(qū)市場一體化程度越高，高效的企業(yè)更多，城市會(huì)得到更多高效能企業(yè)的溢出效益。”北京大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博導(dǎo)薛領(lǐng)在剛結(jié)束的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)服務(wù)峰會(huì)上說道。

         薛領(lǐng)認(rèn)為，我國發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)到規(guī)模驅(qū)動(dòng)，目前正向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)集聚是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要條件之一，沒有生產(chǎn)要素在空間上的集聚，實(shí)現(xiàn)不了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

         成渝地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)空間崛起？薛領(lǐng)提出了“核心-邊緣”空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的概念。他認(rèn)為，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布極不均勻。空間經(jīng)濟(jì)要么在核心，要么在邊緣，核心地區(qū)經(jīng)濟(jì)密度最高。所以，集聚經(jīng)濟(jì)是重要的市場力量，也是提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略途徑。要推進(jìn)區(qū)域一體化，市場規(guī)模越大，越可以通過選擇和分類效應(yīng)提高競爭力。

      他指出，成渝地區(qū)要打破地區(qū)分割，豐富區(qū)域一體化內(nèi)涵，打造共同基礎(chǔ)設(shè)施、共同公共服務(wù)、共同制度安排和共同的大市場，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展價(jià)值。

    “數(shù)字網(wǎng)絡(luò)也可以實(shí)現(xiàn)一體化。”薛領(lǐng)說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有萬物互聯(lián)化、知識(shí)智能化、數(shù)據(jù)要素化、集聚虛擬化等特征。隨著互聯(lián)互通時(shí)代到來，成渝地區(qū)要重視“流空間”的作用，技術(shù)、信息、知識(shí)的流動(dòng)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是萬物互聯(lián)、協(xié)同演化的網(wǎng)絡(luò)。成渝地區(qū)處于集聚階段，要通過線上、線下一體化同步推進(jìn)，匯聚要素，使得知識(shí)和技術(shù)溢出更加容易，促進(jìn)成渝地區(qū)城市整體提升，助力形成大、中、小協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。

   “成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)也為川渝能源一體化建設(shè)提供了契機(jī)和平臺(tái)。”清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院常務(wù)副院長高文勝認(rèn)為，兩地應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)交流，充分發(fā)揮雙城經(jīng)濟(jì)圈在資源、產(chǎn)業(yè)、市場方面的互補(bǔ)優(yōu)勢，共同促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)能源的協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      早在2月底，兩大新區(qū)舉行了共同打造內(nèi)陸開放門戶第一次聯(lián)席會(huì)議，確定了一體化合作的6大重點(diǎn)領(lǐng)域，分別為加強(qiáng)規(guī)劃戰(zhàn)略協(xié)同、探索內(nèi)陸開放新模式、推進(jìn)交通互聯(lián)互通、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共建西部科技創(chuàng)新中心和深化多領(lǐng)域改革合作。

共享大數(shù)據(jù)資源

   “要打造好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，兩地應(yīng)該共享物流、旅游、醫(yī)療、教育、金融等大數(shù)據(jù)資源，全方位促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的融合度，提升整體競爭力。”重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、博導(dǎo)蒲勇健提出建議。

      他在接受記者采訪時(shí)表示，由數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)融合將是成渝兩地合作的主要推動(dòng)力。在雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，要通過產(chǎn)業(yè)、人文、地理環(huán)境、金融市場等優(yōu)劣互補(bǔ)，形成發(fā)展合力。

在共享大數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，蒲勇健具體指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要強(qiáng)化兩江新區(qū)與天府新區(qū)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，共同建設(shè)西部科技創(chuàng)新中心。兩大新區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)整合兩地高等學(xué)校資源，建立網(wǎng)上成渝雙城大學(xué)聯(lián)盟。同樣，通過互聯(lián)網(wǎng)，兩地統(tǒng)一進(jìn)行旅游市場營銷，整合兩地旅游線路，做大旅游產(chǎn)業(yè)。依賴互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療，成渝地區(qū)建立雙城醫(yī)學(xué)中心，共享兩地醫(yī)療資源。同時(shí)，以重慶的優(yōu)勢地理位置和成都的優(yōu)勢人才資源有效融合為路徑，兩地聯(lián)合打造雙城經(jīng)濟(jì)圈國際金融中心。

       此外他認(rèn)為，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)聚集中小企業(yè)服務(wù)集群和產(chǎn)業(yè)集群，是鏈接成渝雙城的重要節(jié)點(diǎn)。

       產(chǎn)業(yè)服務(wù)峰會(huì)主辦方之一豬八戒網(wǎng)的CEO朱明躍表示，疫情期間，豬八戒網(wǎng)推出了雙邊平臺(tái)，鏈接人才與企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建。截至目前，豬八戒網(wǎng)川渝地區(qū)企業(yè)線上線下整體復(fù)工率已超過90%。豬八戒網(wǎng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅、科技創(chuàng)新、金融等產(chǎn)業(yè)服務(wù)，僅在川渝地區(qū)的注冊用戶數(shù)量就超過200萬人。

      王志杰表示，兩江新區(qū)一方面要全力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)全國有影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，健全“芯屏器核網(wǎng)”、“云聯(lián)數(shù)算用”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字娛樂等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，圍繞人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

      目前，兩江新區(qū)已經(jīng)布局了禮嘉智慧公園、兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)。兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過4500家，有京東方、中科云叢、豬八戒、馬上消費(fèi)金融、咖啡交易中心等行業(yè)龍頭，其中上市企業(yè)及新三板掛牌公司15家，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)年產(chǎn)值同比增長近20%。

     “另一方面，要推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括成渝地區(qū)的深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化政府服務(wù)數(shù)字化治理轉(zhuǎn)型，深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新。”王志杰說。