急尋政策支援：東莞清單上報廣東省府

陳蘇櫻的心里漸漸變得踏實。這位落戶東莞、來自臺灣的鞋商最近收到來自行業協會的消息，被告知該企業可獲得一系列的政府政策輔助。 “這是一個明顯的信號?！标愄K櫻說，“目前看來，政府正在調整對加工貿易的政策?！?東莞是廣東的加工貿易企業的密集地。其所遭遇的困境，在廣東很有代表性。來自廣東省統計局的數據顯示，東莞加工貿易企業14382家，占全省48000多家的29.9%.東莞來料加工企業共有7300多家，占廣東省19000多家的38.8%；東莞的加工貿易進口額為932億美元，占廣東省加工貿易進口總額的23.6%；東莞加工貿易出口額為563億美元，占廣東省加工貿易出口總額的22.9%。 最近，東莞向廣東省政府提交了一份“尋求支援”的清單。陳蘇櫻們目前面臨的很多問題，都能在清單里找到答案。 在記者獲得的這份《需要省政府支持東莞產業結構調整升級的意見建議》中顯示，東莞市就“加工貿易如何升級轉型”，對省政府多部門要政策。 一，資金匯出方面，對來料加工企業已經辦理的港澳直通車，建議省公安廳允許其通過辦理變更手續的形式轉到三資企業，以保證企業不停產；解決來料加工企業所得設備款匯出境外問題，在來料加工企業轉三資過程中，新成立的三資企業通過國內購買的形式購買原來料加工企業已經解除海關監管的設備。但來料加工企業如何將所得的設備款匯出境外，建議省外匯管理部門予以相關的解決。 二，出臺扶持企業升級轉型的科技政策方面，建議廣東省各有關職能部門各項專項資金、中小企業創新基金、省部產學研合作計劃、各類公關計劃、科技獎勵、挖潛改造、省市聯動項目、技改節能等政策、對在東莞外商投資企業，尤其是港、臺企業開放，并建議省有關部門向國家有關部委爭取國家相關扶持政策，也向在東莞外商投資企業，尤其是港臺企業開放。 三，優化東莞科技創新金融環境。一是建議省在為東莞中小企業單筆貸款提供5%的風險準備金支持的基礎上，允許中小企業把專利知識產權作為反質押擔保的融資工具，降低企業貸款成本，二是建議省政府有關部門引導省風險投資集團等創投機構在東莞設立分支機構，三是建議省政府支持東莞探索建立東莞科技發展銀行，引導民間資金支持企業自主創新。 東莞還希望，鼓勵外資企業設立研發中心方面，研發中心將允許以協議轉讓的方式進行，減少研發中心項目的用地程序，簡化手續，降低交易成本。此外，研發中心自設立起五年之內，該研發中心所聘情的研究人員的個人所得稅，建議減半征收，進一步鼓勵高端人才落實。 而通關方面，東莞建議省政府支持東莞市海關特殊監管區的建設工作，協調海關總署等相關部委，支持東莞虎門港綜合保稅區，虎門港保稅物流中心(B型)、松山湖科技產業園出口加工區的申報和建設工作；建議省政府同意東莞建立“東莞電子口岸”，建議允許東莞電子口岸建設方面先行一步，為省內各市加工貿易聯網監管提供經驗。 本報記者了解到，這份建議書受到廣東省政府各部門的高度重視?！敖^大部分都會批下來?！睆V東省外經貿廳官員透露。 陳蘇櫻對這些建議的提出難掩興奮之情：“實際上，相比人民幣升值、新勞動法等困難，我們最看重的是政府的態度以及政策面?！?“東莞即將獲得的這一系列政策支持，其中有很大一部分，將在省內其它城市進行推廣，特別是在珠三角地區?！睆V東省外經貿廳官員透露。