許小年：強(qiáng)勢(shì)政府導(dǎo)致企業(yè)家精神衰落

　　2010年12月，“第九屆中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”在北京召開(kāi)，本屆年會(huì)的主題是“新商業(yè)·新共識(shí)·新動(dòng)力”。新浪財(cái)經(jīng)圖文直播本次會(huì)議，圖為中歐國(guó)際工商學(xué)院教授許小年。以下為許小年發(fā)言內(nèi)容：

　　我今天的主題是“企業(yè)家精神的衰落以及重振”。可以看到，在社會(huì)上有兩股浪潮，這在各個(gè)媒體上都有過(guò)廣泛的報(bào)道，一個(gè)是大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員，一個(gè)是海外移民。在移民的人群之中有官員子女、有成功企業(yè)家以及他們的子女，這兩股浪潮再清楚不過(guò)的表明，在中國(guó)企業(yè)家精神正在衰落之中。

　　在這里我想做一個(gè)定義上的說(shuō)明，我指的企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)家，國(guó)有企業(yè)雖然有大量的優(yōu)秀管理者但是那里沒(méi)有企業(yè)家。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)家指的是這樣一群人——他們具有敏銳眼光，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)需求，甚至創(chuàng)造社會(huì)需求;他們具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和能力，能夠組織資源在前景不明朗的情況下開(kāi)發(fā)和制造社會(huì)所需要的產(chǎn)品和服務(wù);他們以個(gè)人的聲譽(yù)和資產(chǎn)承擔(dān)失敗的后果，他們也以個(gè)人的名譽(yù)和資產(chǎn)贏取成功的收益。這個(gè)意義來(lái)講，國(guó)有企業(yè)僅有管理者沒(méi)有企業(yè)家。

　　當(dāng)我們看到企業(yè)家精神在中國(guó)衰落，必然要問(wèn)原因到底是什么?實(shí)際上大家也都知道，強(qiáng)勢(shì)政府的興起是當(dāng)前企業(yè)家精神衰落的最根本的原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主角原本是企業(yè)和民眾，而企業(yè)的靈魂又是企業(yè)家。近年來(lái)改革停滯不前，在巨大利益的吸引之下政府從游戲規(guī)則的執(zhí)行者變?yōu)橛螒虻膮⑴c者。

　　不僅國(guó)有企業(yè)政策、法律、資金、資源、意識(shí)形態(tài)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力擴(kuò)張，擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存空間，政府各部門也對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁進(jìn)行干預(yù)。干預(yù)突出的案例就是房地產(chǎn)，幾乎我們所知道的所有的行政干預(yù)手段都已經(jīng)在房地產(chǎn)上使用過(guò)了，而且是在很短的時(shí)間里。

　　政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、市場(chǎng)活動(dòng)這樣的干預(yù)增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，攪亂了市場(chǎng)秩序，破壞了預(yù)期的穩(wěn)定，提高了未來(lái)不確定性。在經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，盈利機(jī)會(huì)減少之際，相當(dāng)數(shù)量企業(yè)家放棄了理想，轉(zhuǎn)向了投資，在企業(yè)間形成了移民之外的第二個(gè)趨勢(shì)。

　　在我的學(xué)生群體中我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前兩大趨勢(shì)，第一是辦海外護(hù)照，第二做投資，不做實(shí)業(yè)了，實(shí)業(yè)做得越來(lái)越困難。社會(huì)地位的悄然變化也導(dǎo)致了企業(yè)家精神的衰落，企業(yè)家從令人羨慕的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)弄潮變成了抱怨天下不均，近年來(lái)在收入分配不斷分化，人們習(xí)慣性將他的注意力集中在結(jié)果而不是原因上。更多關(guān)注收入分配不均的結(jié)果而不去探查收入分配不均的原因。

　　有學(xué)者認(rèn)為，收入分配惡化主要原因是錢權(quán)交易，是公共投資中的腐敗，是土地的壟斷供應(yīng)以及壟斷行業(yè)的收益，尋租者總是把輿論壓力導(dǎo)向生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，買不起房是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商牟取暴利，看病貴是因?yàn)獒t(yī)生收取紅包，菜價(jià)漲是因?yàn)椴素溩佣诜e心理。當(dāng)仇富心理取代了財(cái)富尊重，企業(yè)家喪失了精神動(dòng)力，回饋社會(huì)變成了壓力下的責(zé)任而非發(fā)自內(nèi)心的感激。我們?cè)谏鐣?huì)上看到裸捐者寥寥無(wú)幾，日益流行是“裸觀”。{page_break}

　　企業(yè)家精神和詮釋文化當(dāng)中存在此消彼漲的關(guān)系，這樣的關(guān)系對(duì)我們民族意味著什么?意味著創(chuàng)新能力的衰退和社會(huì)的動(dòng)蕩，當(dāng)社會(huì)不再獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)價(jià)值創(chuàng)造的企業(yè)和民眾，而將人們的聰明才智、時(shí)間精力引向再分配而不是價(jià)值再造，我們知道它的長(zhǎng)期后果是什么，什么是價(jià)值創(chuàng)造就是有效的滿足社會(huì)需求，從這個(gè)定義出發(fā)可以清楚看到政府部門實(shí)際上并不創(chuàng)造價(jià)值，政府所有的收入都來(lái)自于民間，國(guó)有資產(chǎn)也是由納稅人的投資形成的。當(dāng)我們看到大學(xué)畢業(yè)生紛紛涌向政府部門，紛紛去競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)精英回避價(jià)值創(chuàng)造部門，而向往財(cái)富的再分配部門，從財(cái)富重新分配中得到自己的利益。這樣的社會(huì)將趨向寄生和停滯，這樣的經(jīng)濟(jì)將失去活力。價(jià)值創(chuàng)造部門萎縮，價(jià)值創(chuàng)造速度下降。

　　更令人擔(dān)憂的是我們社會(huì)中的青年才俊不僅向往價(jià)值再分配部門，政府各個(gè)機(jī)關(guān)而且已經(jīng)準(zhǔn)備好了，準(zhǔn)備用腐敗等違法手段實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。有數(shù)據(jù)為證，2010年度中央機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)招收公務(wù)員35萬(wàn)人通過(guò)資格審查，135萬(wàn)人中間報(bào)考國(guó)稅系統(tǒng)的約40萬(wàn)，報(bào)考海關(guān)30萬(wàn)，兩大系統(tǒng)占報(bào)考總?cè)藬?shù)70%。形成三四千人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)名額的局面，而鐵路、公安、氣象系統(tǒng)是人氣慘淡。

　　同樣我們要問(wèn)，同樣是安全穩(wěn)定受人尊重的公務(wù)員位置為什么會(huì)出現(xiàn)這些報(bào)考的冷熱不均，很顯然人們對(duì)這些部門的偏好是由尋租權(quán)力大小所決定的，這里有一點(diǎn)信息不對(duì)稱。剛才我講到的鐵路、公安、氣象系統(tǒng)報(bào)考的人少，實(shí)際上信息不對(duì)稱，因?yàn)榇蠹也惶滥抢锏膶ぷ鉂摿τ卸啻蟆?/p>

　　都知道國(guó)稅部門可以，海關(guān)部門可以，所以70%的人涌向了這兩個(gè)部門。這表明剛才我們講的我們的青年才俊們不僅是希望通過(guò)社會(huì)財(cái)富再分配來(lái)獲取自己的利益，而且準(zhǔn)備以違法的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。以違法方式進(jìn)行財(cái)富再分配很自然民眾會(huì)質(zhì)疑政府立法和執(zhí)法公正性，動(dòng)搖人們對(duì)社會(huì)公平的信心。等到民怨沸騰，再來(lái)談穩(wěn)定和和諧恐怕為時(shí)已晚。

　　企業(yè)家精神的衰落和權(quán)勢(shì)文化的興起不僅會(huì)使我們國(guó)家的創(chuàng)新力衰退，還會(huì)引起社會(huì)不公平，影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。我們國(guó)家正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的關(guān)鍵時(shí)期，鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式的根本性措施。而企業(yè)家的使命和工作求創(chuàng)新，在這個(gè)時(shí)候重振企業(yè)家精神就顯得格外重要。

　　重振企業(yè)家精神要求政府退出經(jīng)濟(jì)，讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用。這句話不是我講的，是我們執(zhí)政黨的文件中一而再，再而三決定的。讓企業(yè)重回舞臺(tái)當(dāng)中重振企業(yè)家精神，要求政府放松和解脫管制，強(qiáng)化市場(chǎng)功能，弱化官員造租和尋租能力。有的官員受到了民眾的譴責(zé)，我們的觀察表明主動(dòng)與他們聯(lián)手是少數(shù)人，多數(shù)(企業(yè)家)是不得已而為之，他們希望透明規(guī)范去運(yùn)作，不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)。他們不受政府尋租和過(guò)渡管制，重振企業(yè)家精神要求民眾理解企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。

　　企業(yè)家承擔(dān)了一般人難以承受的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)家的創(chuàng)新給社會(huì)帶來(lái)了巨大的收益，市場(chǎng)和社會(huì)給予企業(yè)家豐厚的回報(bào)，這是一個(gè)合理與公平安排。起碼比貪污腐敗來(lái)積累財(cái)富才更為合理，更為公平，因?yàn)槠髽I(yè)家滿足了社會(huì)需求，為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值，而腐敗尋租只是合法或者是非法的掠奪他人財(cái)富。

　　幸運(yùn)的是中國(guó)企業(yè)家資源非常豐富，從小作坊的農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)傻子瓜子的企業(yè)到今天在座各位都是企業(yè)家的代表，不幸我們有幾千年的官僚集權(quán)傳統(tǒng)，壓抑和摧殘民間創(chuàng)新精神。

　　如果政府官員能夠像小平同志那樣，意識(shí)到民間的智慧遠(yuǎn)在自己之上，尊重并鼓勵(lì)民間自己創(chuàng)造，將自己的重點(diǎn)從參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)管制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)轉(zhuǎn)向制度的建設(shè)與維護(hù)，我們非常有信心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式的轉(zhuǎn)變指日可待，我們將書(shū)寫(xiě)中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的另一輝煌篇章。