張近東“兩會”提案：刺激消費促進發(fā)展

　　“10年來，我提交的近40件議案中，80%都得到了相關(guān)部門的重視，并且得到了滿意的答復(fù)和落實。比如，2010年‘兩會’，我呼吁取消外資零售企業(yè)享受的種種 ‘超國民待遇’，給予內(nèi)外資零售企業(yè)同等待遇，讓民族企業(yè)跟外資企業(yè)在同一起跑線競爭，這一提案很快引起了國務(wù)院財政部和國家稅務(wù)總局的重視，決定自2010年12月1日起統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設(shè)稅和教育費附加制度。”談及自己以前的提案，張近東頗感自豪。

　　恢復(fù)“黃金周”意義重大

　　民生與消費環(huán)環(huán)相扣，從張近東的提案中可見一斑。

　　張近東在這份題為 《恢復(fù)五一“黃金周” 發(fā)展中國特色的假日經(jīng)濟》的提案中建言，盡快恢復(fù)五一黃金周，增加5月2日、3日為法定休假日。

　　張近東認為，發(fā)展中國特色的假日經(jīng)濟是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的重要推手，增加法定節(jié)假日不僅可以有效拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展，也能豐富百姓生活。同時，參考世界各國的法定節(jié)假日，適當增加我國法定假日也將成為必然趨勢。

　　有數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展“黃金周”為代表的假日經(jīng)濟對于刺激消費的作用十分明顯。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2011年十一“黃金周”期間消費額為6962億元，同比增長17.5%，十一、春節(jié)“黃金周”在交通、住宿、餐飲、商業(yè)、娛樂、游覽等眾多產(chǎn)業(yè)方面呈現(xiàn)出較強的帶動作用，其帶動效應(yīng)達到1:5。最近幾年，“黃金周”帶來消費猛增，直接拉動經(jīng)濟在8000億元以上，間接拉動經(jīng)濟增長2萬億元以上，成為我國經(jīng)濟的強勁動力之一。

　　張近東表示，除了拉動GDP增長外，“黃金周”對于豐富老百姓生活也有重要意義，充足的休假時間使老百姓出行旅游成為可能。2012年春節(jié)黃金周，全國接待游客1.76億人次，比上年春節(jié)“黃金周”增長14.9%;旅游收入1014億元，增長23.6%。

　　電子商務(wù)與物流體系建設(shè)

　　“十二五”期間我國電子商務(wù)將呈爆發(fā)式增長，當前電子商務(wù)交易已滲透到社會經(jīng)濟的諸多領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和消費的模式正在成形。但由于我國流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)上交易的配套服務(wù)體系還不健全，從而導(dǎo)致電子商務(wù)市場秩序混亂、物流成本過高等，因此，電子商務(wù)及其相關(guān)的配套問題也成為張近東本次“兩會”的提案。

　　實施電子商務(wù)的重要條件之一是完善而富有效率的物流體系。張近東指出，完善適應(yīng)電子商務(wù)需要的物流配送體系，構(gòu)建覆蓋各行業(yè)的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系，提高響應(yīng)能力和配送效率是發(fā)展好電子商務(wù)的當務(wù)之急。張近東建議政府扶持重點企業(yè)的物流建設(shè)，尤其是自建物流的用地審批、資金扶持等。

　　根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%，比發(fā)達國家高出1倍。而國內(nèi)商品90%的時間都用在倉儲、運輸、包裝和配送等環(huán)節(jié)上，直接導(dǎo)致物流效率低下且價格高企，嚴重影響國民經(jīng)濟發(fā)展和社會民生幸福。

　　“許多一二線城市規(guī)劃中缺乏物流用地規(guī)劃，希望地方政府將物流基地、園區(qū)等用地作為城市功能規(guī)劃的必需板塊，并在地價、稅收、資金等方面給予政策扶持，”張近東表示，“建議政府引導(dǎo)物流業(yè)提高信息化管理水平，鼓勵制造和流通企業(yè)供應(yīng)鏈無縫對接，提高物流資源的共享和使用效率。”