美對中國貿易施壓趨頻
隨著美國大選年各方壓力逐步升溫,再加上總統奧巴馬2015年“出口翻番”目標時限的逼近,奧巴馬政府對中國貿易投資施壓的頻率日趨頻繁。
美國駐華大使駱家輝19日在第7屆“鮑大可-奧克森伯格年度講座”上公開強調,中美雙邊政策和行為需要公平性。他稱,要保證美國企業和中國企業有健康公平競爭的環境。
“公平也意味著結束對美國企業的不公平待遇;結束對國內企業的不公平貿易優惠;結束我們看到的不公平的、扭曲的匯率行為。”他在上海表示,“(中國)要增強知識產權保護,建立一個更加開放的投資環境。”
從擔任美國商務部部長到現在的美國駐華大使,這已經是不知道多少次駱家輝在公開場合提到美國企業在華投資問題,而此次似乎有些為新一輪美國對華貿易施壓攻勢加把火的意思。
美國頻頻發難中國
2月底,奧巴馬簽署了創建貿易稽查中心的行政指令,針對中國等國家的“不公平貿易行為”展開工作,旨在更加積極地保護美國企業海外利益。
奧巴馬簽署該指令的當天說,新成立的貿易執法工作組“將動用聯邦政府的所有資源來調查并打擊全球各地不公平的貿易活動,包括像中國這樣的國家”。
而就在稽查中心成立的同時,白宮發布了《美國基業長青藍圖》,強調了增強美國企業的競爭力,其中還特別提到將中國列為競爭對手。
3月初,美國眾議院投票通過允許美國政府繼續向“進口自中國和其他非市場經濟體”的商品征收關稅。3月13日,美國聯合歐盟及日本,向世界貿易組織(WTO)提出請求針對中國限制稀土出口問題進行磋商。同時,奧巴馬指責必須為違反世貿規則付出代價。
而近日,美國數百議員要求奧巴馬政府對中國汽配相關政策采取行動,并敦促貿易稽查中心將中國汽配政策作為首要目標。
在大選政治和美國貿易逆差等問題的多重夾擊下,中國是否將成為“無辜的攻擊目標”?而在14日的十一屆全國人大五次會議記者會上,中國國務院總理溫家寶表示,解決中美貿易的不平衡以及由此引起的各種困難和摩擦,還是要通過合作的辦法。
中國投資美國之辯
“奧巴馬總統一直以來都強調,我們的經濟伙伴關系,有必要保證令兩國更多的人獲得工作、貿易、投資和繁榮。”駱家輝昨日解釋稱,“美國正在回應中國關于美國經濟行為的擔憂,我們能夠一起尋找到方法進一步釋放兩國經濟潛力。”
駱家輝表示,中國對美國投資對于經濟增長、創造就業和生產力都至關重要。“我們歡迎這樣的投資,但很多中國公司稱,它們不愿意在美國投資。”他說,“因為擔心會遭到美國政府的阻撓,擔心所有中國對美投資都需要得到美國政府的批準。”
最近,奧巴馬宣布了一項政府行為——外國對美投資項目SelectUSA,其中也包括中國在內。駱家輝稱,這是他在擔任商務部長時推出的項目。“只有一小部分對美外國投資受到美國政府的審查,其中牽涉到中國企業的極少。”駱家輝如此強調。
而事實上,就在今年2月,中國華為技術公司正是因為政府阻礙,在美收購受阻。2月11日,美國國會小組以安全為由,要求華為剝離已收購美國服務器技術公司3LeafSystems所獲得的科技資產。2010年5月,華為斥資200萬美元收購了該計算機公司。而在此案中,駱家輝也收到了來自國會議員以國家安全受威脅為主題的信件。除華為外,中興等中國通訊巨頭也一直未能有效進入北美市場。
駱家輝說,美國政府正在努力,美國對中國投資開放不僅僅停留在嘴上,也正在積極地用實際行動推動。“我的中國同行經常告訴我,如果美國放松出口管制的話,美國赤字將大幅收窄。”駱家輝說,“我告訴他們,我們正在進行一項重大改革和精簡,從而使得更多的高科技產品能夠出口到中國。”
美方正根據中方提供的一張清單展開工作,清單上列出了中國至少想要從美國購買的141個高科技產品。在這141個高科技產品和項目中,有46個可以爽快地、容易地出售給中國,剩下的其他項目則需要了解更多的信息,更多有關中國政府或中國公司想要購買這些產品的細節。
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