中國紡織制造業(yè)沖擊巴西市場
催化“化學(xué)反應(yīng)”不易
大國互動(dòng)需要“化學(xué)反應(yīng)”,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,如果兩國出口產(chǎn)品具有一定的差異性,能夠揚(yáng)長避短,那就是“化學(xué)反應(yīng)”的最好體現(xiàn)了。
然而,2012年巴西共發(fā)起16起反傾銷調(diào)查,其中13起針對中國產(chǎn)品。
中國社科院拉美所綜合理論研究室副主任岳云霞告訴記者,巴西和阿根廷是拉美對華發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的兩個(gè)國家。巴西從2012年開始經(jīng)濟(jì)明顯下滑,隨之,面向國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生調(diào)整,實(shí)行進(jìn)口替代政策。加上全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢明顯,未來幾年,巴西對華貿(mào)易摩擦還會(huì)繼續(xù)頻繁地發(fā)生。“當(dāng)然,中巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性比不上中國與墨西哥和哥倫比亞等拉美國家,這也是貿(mào)易摩擦加劇的原因之一。國內(nèi)企業(yè)可以另辟蹊徑,比如利用投資替代貿(mào)易。”岳云霞說。
一位長期生活在里約熱內(nèi)盧的華人告訴記者,自上世紀(jì)90年代開始的巴西工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)大變動(dòng)的結(jié)果是,工業(yè)增長開始變得緩慢,個(gè)別行業(yè)還出現(xiàn)負(fù)增長;面對市場的急速開放,國內(nèi)企業(yè),特別是中小企業(yè)對大量進(jìn)口商品和大批外國投資者的進(jìn)入所引起的新的競爭形勢難以預(yù)測,通常都是采取一種自衛(wèi)性的措施,不敢貿(mào)然擴(kuò)大投資。
巴西人認(rèn)同中國在國際制造業(yè)分工中占據(jù)了自己的一席之地,并認(rèn)為這是因?yàn)橹袊鴱恼_的外貿(mào)政策中受益的結(jié)果。但是從中國進(jìn)口大量的紡織品或者成品鞋,確實(shí)沖擊了巴西龐大的輕工部門。這些部門抱怨,從中國進(jìn)口的產(chǎn)品價(jià)格太低,給巴西政府帶來了很大的壓力,他們要求對從中國進(jìn)口的一些產(chǎn)品進(jìn)行限制。近幾年,中國大量出口到巴西的產(chǎn)品已不局限于輕工類產(chǎn)品,所涉及的行業(yè)越來越寬泛。
閃閃“金磚”難解近憂
毫無疑問,從中國與巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系層面來看,中巴關(guān)系是金磚國家間增長最快的一組關(guān)系。據(jù)巴西央行統(tǒng)計(jì),中巴貿(mào)易從2003年的66.8億美元增至2011年的771億美元,2012年略微降至754.6億美元,相當(dāng)于在不到10年的時(shí)間里,增長超過10倍。“2011年,中巴甚至超過中俄成為金磚國家內(nèi)部雙邊貿(mào)易額最大的兩國。”中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所巴西研究中心秘書長周志偉說。
巴西總商會(huì)外貿(mào)顧問卡洛斯·塔瓦雷斯曾經(jīng)指出,“面對雙邊貿(mào)易中存在的問題,中巴未來的合作需要更加開放的心態(tài)”。但顯而易見,在中巴雙邊貿(mào)易飛速發(fā)展的同時(shí),巴西對華發(fā)起貿(mào)易摩擦的案件也在上升。
前不久落幕的金磚五國峰會(huì)雖然在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)共識,但岳云霞指出,期望是好的,也提出了緊密化發(fā)展的希望,但由于各國目標(biāo)不統(tǒng)一,在共同利益點(diǎn)上沒有太多共識,造成了“雷聲大雨點(diǎn)小”的尷尬局面。寄希望借“金磚之光”緩和中巴貿(mào)易摩擦,也是不切實(shí)際的。

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