證監(jiān)會(huì)成目前尚未收到新IPO申請(qǐng)

　　針對(duì)有媒體求證關(guān)于發(fā)行注冊(cè)制改革將暫緩的傳聞，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸昨日表示，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革是黨的十八屆三中全會(huì)決定提出的明確要求，也是推進(jìn)資本市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要突破口，改革意義重大。證監(jiān)會(huì)正會(huì)同相關(guān)單位，積極研究論證推動(dòng)注冊(cè)制改革的問(wèn)題。

　　他同時(shí)表示，注冊(cè)制實(shí)施需要一個(gè)過(guò)程，并且要以《證券法》修改為前提。在過(guò)渡期內(nèi)，證監(jiān)會(huì)將全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)提高發(fā)行審核效率，優(yōu)化發(fā)行審核流程，增強(qiáng)發(fā)行審核透明度，公開(kāi)審核流程及審核意見(jiàn)，發(fā)審會(huì)過(guò)程向公眾公開(kāi)，為向注冊(cè)制過(guò)渡創(chuàng)造條件。

　　按照此前證監(jiān)會(huì)公布的工作安排，1月初已過(guò)會(huì)且辦理完會(huì)后事項(xiàng)的IPO企業(yè)，都已取得了發(fā)行核準(zhǔn)文件，其余過(guò)會(huì)企業(yè)中除個(gè)別企業(yè)外，均擬補(bǔ)報(bào)2013年年報(bào)，在審的首發(fā)企業(yè)，以及新申報(bào)企業(yè)，均需按規(guī)定提交預(yù)披露材料和2013年年報(bào)，并履行新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)的要求后，方可進(jìn)入審核程序。預(yù)計(jì)IPO發(fā)審會(huì)要到3月份才會(huì)召開(kāi)。

　　此外，針對(duì)有建議表示，新股路演現(xiàn)場(chǎng)回答不能超出招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容，應(yīng)路演并統(tǒng)一改為網(wǎng)上路演，鄧舸回應(yīng)，“現(xiàn)場(chǎng)回答不能超出招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容”的說(shuō)法不準(zhǔn)確。

　　他說(shuō)，招股說(shuō)明書(shū)是新股發(fā)行過(guò)程中關(guān)于發(fā)行人信息的核心基礎(chǔ)性法律文件，應(yīng)當(dāng)按照《證券法》相關(guān)規(guī)定真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，且應(yīng)對(duì)所有投資者公平披露。

　　《證券發(fā)行與承銷管理辦法》規(guī)定發(fā)行人和主承銷商在推介過(guò)程中不得披露除招股意向書(shū)等公開(kāi)信息以外的發(fā)行人其他信息，旨在防止發(fā)行人和主承銷商規(guī)避監(jiān)管披露信息，或?qū)Σ煌顿Y者群體不公平披露信息，也是成熟市場(chǎng)的慣例。上述規(guī)定未禁止發(fā)行人和主承銷商披露除招股意向書(shū)以外的其他公開(kāi)信息。

　　鄧舸表示，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》要求保障中小投資者的知情權(quán)。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)落實(shí)上述要求，進(jìn)一步采取有針對(duì)性的措施，強(qiáng)化路演推介的過(guò)程監(jiān)管、行為監(jiān)管和事后問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)“三公”原則，保護(hù)廣大投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益。