證監會：上市公司監管要進行五個轉變

　　6月5日至6日，由中國證監會上市公司監管部、中國上市公司協會(簡稱“中上協”)舉辦的“2014年第1期上市公司董事長、總經理研修班”在北京舉行。證監會上市公司監管部副主任陸澤峰在開班儀式上表示，證監會在上市公司監管方面將要進行五個轉變：轉變監管理念、轉變監管方式、轉變監管模式、轉變信息披露導向和向陽光監管轉變。

　　陸澤峰指出，上市公司群體在國民經濟中發揮著不可替代的作用。目前上海、深圳兩市共有2537家上市公司，從規模上看，上市公司總市值達到23.52萬億元，占GDP的45%;從業績上看，在去年國民經濟增長整體放緩的宏觀背景下，上市公司仍實現了平穩增長。全年實現營業收入27萬億元，同比增長近10%，實現凈利潤2.26萬億元，同比增長13%;從稅收貢獻看，全年上市公司實現稅費支出約為2.24萬億元，同比增長5%，實際繳納稅費約占全國財政收入20%，可以說，上市公司不僅是證券市場的基石，更是我國經濟發展的火車頭。

　　此外，陸澤峰還詳細介紹了當前證監會在上市公司監管方面將要進行的五個轉變：第一，轉變監管理念，向以信息披露監管為核心轉變;第二，轉變監管方式，向事中事后監管轉變，特別是向事后監管轉變;第三，轉變監管模式，強化問題導向。一是明確會機關、證監局、交易所和中上協的監管定位。二是減少例行檢查，以問題為導向，加大對問題公司的監管。三是進一步完善監管協調機制。第四，轉變信息披露導向，回應投資者需求。第五，向陽光監管轉變，持續提高監管透明度。

　　中國上市公司協會副會長兼秘書長安青松在會上表示，中上協的成立是證監會監管轉型的重要舉措，經過3年發展，已成為我國經濟領域影響力較大的社會組織之一，具有“跨行業、跨區域、跨所有制”群英薈萃的獨特優勢。1700多家會員代表著中國經濟最具活力的群體，上海、深圳證券交易所等資本市場自律服務機構作為特別會員，支持協會在證監會指導下，著力建設“上市公司之家”，努力拓展服務渠道、整合服務資源、提高服務能力，將服務意識內化于心，外化于行，初步形成了兩個方面的服務特色：一是開通政企對話渠道，通過調研積極反映會員之所需、急會員之所急，先后向國務院和相關部門提交了改善企業發展環境、促進企業轉型升級、改進市場監管的若干建議，得到國務院領導和相關部門的高度重視，多數建議得到了落實。二是打造會員交流平臺，以會員為主體的董事會秘書委員會、并購融資委員會、信息化委員會積極開展工作，先后在山東、四川、山西開展“上門服務周”活動，協會成為會員自我服務、自我管理的重要平臺。今年下半年協會還將組建獨立董事委員會、金融服務委員會、軍工上市公司委員會，進一步發動會員力量、凝聚會員智慧，促進會員健康發展。

　　安青松表示，培訓是促進提高上市公司規范運作水平的重要形式，也是協會服務會員的重要方式。根據證監會統一部署和《上市公司高級管理人員培訓工作指引》的相關規定，在證監會上市部的支持下，協會將著力做好董事長、總經理、財務總監的培訓工作，并在師資搭配、培訓內容和培訓課程等方面，進一步提高針對性、前瞻性、實用性。

　　此外，本期研修班特別邀請到證監會創新業務監管部、研究中心主任、北京證券期貨研究院執行院長祁斌進行專題講座，解讀新“國九條”。