河北高陽毛毯成出口“明星產(chǎn)業(yè)”

　　高陽縣位于河北保定東部，地處京、津、石、保、滄5個城市的黃金腹地，素有“工商業(yè)體系，曾有“桂林山上無雜木，高陽花布四季新”之美譽(yù)。

　　檢驗(yàn)檢疫人員查驗(yàn)毛毯

　　改革開放以后，高陽縣先后被國家和河北省評定為“中國紡織基地縣”、“中國毛毯之鄉(xiāng)”、“河北特色經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，2009年9月被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國毛巾·毛毯名城”稱號。

　　產(chǎn)品出口陷逆境

　　高陽縣現(xiàn)有毛毯生產(chǎn)出口企業(yè)14家，均為自營出口企業(yè)，高陽毛毯以價(jià)低質(zhì)優(yōu)，毯面花型別致、色澤艷麗、手感豐厚、滑爽，產(chǎn)品暢銷阿聯(lián)酋、印度、伊朗、沙特阿拉伯等50多個國家和地區(qū)，近年來年出口量超過千萬條。然而，今年一些不可抗的因素，使高陽毛毯出口面對著極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　內(nèi)憂——腈綸、滌綸等原輔料和能源成本的大幅漲價(jià)，使毛毯生產(chǎn)成本大幅提高;不斷加劇的勞動用工難題又大大提升了企業(yè)的勞動成本和管理成本;人民幣升值增加了企業(yè)的出口成本，削減了企業(yè)的利潤空間。

　　外患——國際經(jīng)濟(jì)形勢仍處在寒冬之中，歐洲債務(wù)危機(jī)更為之加上了一層陰云，國際貿(mào)易形勢不容樂觀，國際市場購買力降低，對高陽毛毯出口，特別是進(jìn)軍歐美發(fā)達(dá)國家市場產(chǎn)生了不利影響;今年北非、中東地區(qū)動蕩不安，尤其是利比亞戰(zhàn)爭的爆發(fā)，使對利比亞出口一度停滯，9月才有所恢復(fù)，今年前11個月出口利比亞的高陽毛毯貨值同比降低63.1%。

　　此外，制約高陽毛毯出口的三大“痼疾”仍然存在。一是主要出口市場為北非、中東、中亞及南亞等國家，約占出口份額的90%;二是產(chǎn)品以滌綸毛毯、腈綸毛毯為主，中、低檔產(chǎn)品居多;三是多為定牌、貼牌，自主品牌極少。毛毯的附加值和出口價(jià)格都較低，企業(yè)出口利潤率較低，賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)的微薄利潤，毛毯行業(yè)的健康發(fā)展受到很大制約。

　　創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多元化

　　為助高陽毛毯擺脫困境謀發(fā)展，保定檢驗(yàn)檢疫局對癥下藥，將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，通過質(zhì)量提升、品牌輻射、創(chuàng)新監(jiān)管、政策支持等舉措，有力助推了毛毯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　毛毯行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)門檻較低，只有不斷進(jìn)行技術(shù)升級，研發(fā)新產(chǎn)品，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，才能向前發(fā)展。保定檢驗(yàn)檢疫局借助自身的技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，為企業(yè)技術(shù)升級改造出主意、提建議，引導(dǎo)企業(yè)先后引進(jìn)了經(jīng)緯編機(jī)，自動印花機(jī)等大批國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率得到了快速提高。十年來，高陽毛毯企業(yè)的規(guī)模由幾百人發(fā)展到數(shù)千人，原料由腈綸轉(zhuǎn)向滌綸，由手工臺板印花改為自動平網(wǎng)印花。

　　保定檢驗(yàn)檢疫局緊跟國際市場發(fā)展需求，支持企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新和加大市場開拓力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和市場的多元化。企業(yè)在印花的基礎(chǔ)上，進(jìn)行剪花、軋花，形成了以拉舍爾毛毯、亞克力毛毯為主的多個品種;研制的新型滌綸毛毯在手感、外觀、內(nèi)在質(zhì)量等各方面都可與腈綸毛毯媲美，而且更具性價(jià)比優(yōu)勢，交織毯、軋花毯等高檔產(chǎn)品深受國外市場歡迎。憑借新開發(fā)的產(chǎn)品，高陽毛毯成功開拓了歐盟等新興市場。

　　保定檢驗(yàn)檢疫局積極探索檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑罅ν菩蟹诸惼髽I(yè)管理辦法，對毛毯企業(yè)全面考評、科學(xué)分類，從出口產(chǎn)品種類、出口國家及其對產(chǎn)品的關(guān)注度等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)管理水平制定安全衛(wèi)生項(xiàng)目監(jiān)控計(jì)劃，合理確定產(chǎn)品抽檢率，已有4家企業(yè)被列入一類企業(yè)。此舉不僅大大提高了監(jiān)管的針對性和有效性，而且有效縮短了檢驗(yàn)周期，提高了產(chǎn)品的通關(guān)速度，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，無形中提高了出口毛毯的競爭力。

　　全程監(jiān)管強(qiáng)服務(wù)

　　據(jù)了解，高陽毛毯企業(yè)多為家族式企業(yè)。隨著企業(yè)的成長壯大，傳統(tǒng)的管理方式很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。保定檢驗(yàn)檢疫局對企業(yè)加大技術(shù)幫扶力度，幫助企業(yè)查找在產(chǎn)品質(zhì)量控制上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程，使企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量保證能力持續(xù)提升。目前，高陽毛毯出口企業(yè)已有8家通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立了完整的質(zhì)量體系文件，企業(yè)人員的質(zhì)量意識、安全意識、責(zé)任意識和管理水平都取得了長足進(jìn)步，對毛毯產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生了積極意義。

　　在日常監(jiān)管中，保定檢驗(yàn)檢疫局著力構(gòu)筑從原輔料、加工過程到成品的全過程監(jiān)控防護(hù)屏障。通過舉辦檢驗(yàn)知識和操作培訓(xùn)班，提高企業(yè)自檢自控能力;對原輔料進(jìn)行隨機(jī)抽測，及時掌握成品安全、衛(wèi)生、環(huán)保的第一手資料;日常深入企業(yè)了解生產(chǎn)情況和實(shí)際困難，與企業(yè)一起查找原因，制定整改措施，使企業(yè)步入良性循環(huán);強(qiáng)化服務(wù)意識，嚴(yán)格履行24小時全天候無假日承諾，實(shí)行AB崗政策，確保合格產(chǎn)品及時快速通關(guān)。

　　與此同時，保定檢驗(yàn)檢疫局積極利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段，在新浪網(wǎng)上注冊了博客，創(chuàng)建了“輕紡交流QQ群”，設(shè)立了信息交流平臺，隨時向企業(yè)公開國際預(yù)警通報(bào)、TBT信息、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示和國外最新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求。暢通的檢企互動交流平臺，不僅有效幫助企業(yè)最大限度地規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。而且為企業(yè)自助查詢、學(xué)習(xí)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)政策和知識提供了極大便利，成為深入推進(jìn)“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)千企”活動的有效手段。

　　面對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，保定檢驗(yàn)檢疫局高度重視對毛毯涉及的安全衛(wèi)生環(huán)保項(xiàng)目的控制，在確保出口毛毯嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對滌綸絲、睛綸絲、染化料、助劑等原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測和定期驗(yàn)證，對成品定期檢測禁用偶氮染料含量，耐色牢度、甲醛、pH值等檢測項(xiàng)目，使產(chǎn)品滿足標(biāo)準(zhǔn)及合同的要求。近十年來，經(jīng)保定檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)合格出口的高陽毛毯從未發(fā)生過涉及安全、衛(wèi)生類的質(zhì)量事故，企業(yè)在國際市場上建立了良好的信譽(yù)，建立了長期的合作客戶，市場份額不斷擴(kuò)大。

　　雖然今年“內(nèi)憂”、“外患”雙重夾擊，但在保定檢驗(yàn)檢疫局的幫扶下，高陽毛毯企業(yè)苦練內(nèi)功，產(chǎn)品出口逆市增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11個月，973萬條高陽毛毯順利出口，且歐美發(fā)達(dá)國家客戶日益增多，“裕熙”、“裕豐泰”、“雅詩蘭”等自主品牌遠(yuǎn)銷吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家和地區(qū)。高陽毛毯成為助推當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)高速增長的“明星產(chǎn)業(yè)”。