韓哲：政府讓利果實(shí)勞動(dòng)密集型紡企緣何難以“守得住”

　　據(jù)媒體報(bào)道，民盟在廣東調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匾恍┟駹I(yíng)企業(yè)的行業(yè)利潤(rùn)只有3%-5%，企業(yè)根本沒(méi)有意愿提高職工工資。因此民盟人士建議，在此情況下，政府應(yīng)讓利于企業(yè)，減少營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)的征收，給企業(yè)留下更多的利潤(rùn)。

　　從上至下，全民都在談?wù)撝?ldquo;收入分配改革”，不管路徑、時(shí)間表是怎樣的，“改”的共識(shí)已經(jīng)形成，這本身就是一件很值得欣慰的事情。但我們同時(shí)也應(yīng)冷靜地看到，在出口導(dǎo)向型+勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依然主打中國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況下，想要提高勞動(dòng)者收入不是一件容易做到的事情。因?yàn)椋瑒趧?dòng)密集型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于低價(jià)，在于勞動(dòng)力的低成本，這在一定程度上與提高勞動(dòng)者收入形成了兩難的困境。

　　利潤(rùn)率只有區(qū)區(qū)3%的企業(yè)，毫無(wú)疑問(wèn)就是那些處于全球產(chǎn)業(yè)鏈最低端的勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們給勞動(dòng)者增加收入的空間十分有限。面對(duì)兇狠的全球品牌商和渠道商，這些企業(yè)幾無(wú)討價(jià)還價(jià)的能力，利潤(rùn)只會(huì)越來(lái)越微薄。因此，在勞動(dòng)密集型企業(yè)里，加薪在很大程度上是一種奢談，因?yàn)闆](méi)得可加。于是，這就引出一個(gè)哈姆雷特式的問(wèn)題：是保勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，還是保勞動(dòng)者的增收。

　　基于此，民盟建議政府讓利，以求對(duì)上述二者兼顧。的確，在國(guó)民收入分配中，政府拿著大頭，要求政府讓利的呼聲從收入分配改革醞釀初始就一直很強(qiáng)烈，而從此前各方面的報(bào)道來(lái)看，政府對(duì)此也沒(méi)有排斥。因此，如果政府能夠讓利，降低企業(yè)稅負(fù)，從理論上推，企業(yè)就有了加薪的空間，最終，國(guó)家經(jīng)由讓利于企，從而實(shí)現(xiàn)讓利于民。

　　可是，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政府讓的利，勞動(dòng)密集型企業(yè)不一定能夠守得住。比如出口退稅就是一個(gè)很明顯的例子。在去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐之時(shí)，國(guó)家提高了多種產(chǎn)品的出口退稅率，紡織品更是接近于出口零稅率。但這原本留給企業(yè)的利潤(rùn)空間，卻被外商生生地奪走了，大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)把出口退稅優(yōu)惠基本上給了外商，以求保住訂單。彼時(shí)的報(bào)道援引一位河南紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人的話，“在進(jìn)行價(jià)格談判的時(shí)候，無(wú)論企業(yè)給出什么價(jià)格，對(duì)方的第一句話總是說(shuō)國(guó)家提高了出口退稅，并借此要求企業(yè)降價(jià)”。

　　由于議價(jià)權(quán)的缺失，我們有理由擔(dān)心，政府給企業(yè)的讓利再次被外商要挾，變成他們不斷加碼的利潤(rùn)來(lái)源。因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)密集型產(chǎn)品，沒(méi)有別的優(yōu)勢(shì)，所以只能被動(dòng)接受。所以，在研究如何給勞動(dòng)者增收的同時(shí)，我們需要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型一并聯(lián)系考慮，只有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)者收入提高才不會(huì)受到產(chǎn)業(yè)鏈低端狀況的挾制。我們需要摒棄對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的慣性迷戀，正如商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在昨日的例行發(fā)布會(huì)上所言，當(dāng)前中國(guó)吸引外資的最重要因素是政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及法制環(huán)境的不斷完善，其次是龐大的市場(chǎng)規(guī)模和完善的產(chǎn)業(yè)配套能力。