尷尬局面：為再生聚酯產(chǎn)品正名

　　今年以來，化纖行業(yè)形勢大好是業(yè)內(nèi)公認的事實。但“好得出乎意料”的反常行情，反而讓企業(yè)老板們惴惴不安。于是，積極參加相關會議，與上下游、同行溝通，與領導、專家交流，成為他們緩解不安的有效途徑。

　　在這種心理的驅使下，借助多年來累積的優(yōu)勢和品牌效應，由中國化纖協(xié)會主辦，中國再生化纖專業(yè)委員會、上海中纖網(wǎng)等單位承辦的第六屆中國國際再生聚酯會議，開幕當天就吸引了近250人參加，其中包括美國、歐洲等10多個國家和地區(qū)的代表。與會代表普遍認為，從國家政策到消費者觀念等各個層面，都應該為再生聚酯產(chǎn)品 “正名”。

　　從補充到部分替代

　　中國再生聚酯行業(yè)發(fā)展速度之快令人咂舌。僅從產(chǎn)能看，2010年年底將達到700萬噸。其中再生聚酯短纖產(chǎn)能已占全球總產(chǎn)能的80%以上。中國化纖協(xié)會會長端小平在會議開幕致辭中稱贊道：“在政府沒有太多鼓勵政策，回收體系很不完善等條件下，中國再生聚酯行業(yè)仍然發(fā)展得很好。”

　　的確，僅從上一屆大會到現(xiàn)在的短短一年時間內(nèi)，再生聚酯行業(yè)在很多方面都有突破。比如去年用聚酯廢料生產(chǎn)再生長絲還處于初級階段，涉及企業(yè)微乎其微，技術裝備也有待完善，今年再生長絲卻已逐漸成為再生聚酯的重要品種，有利于提高再生資源利用率和產(chǎn)品附加值。“隨著再生聚酯品種的豐富和質量的提高，再生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)地位逐步從補充變?yōu)椴糠痔娲c原生聚酯產(chǎn)品的價差也從2000多元/噸縮小至500～1000元/噸。”中國再生化纖專業(yè)委員會秘書長林世東對此感到欣慰。

　　慈溪江南化纖有限公司副總經(jīng)理孫亞用幾個數(shù)字描繪出企業(yè)特色：成立11年，目前年產(chǎn)再生滌綸短纖8萬噸;95%的廢料從20多個國家進口，80%的產(chǎn)品出口;是美國惟一一家出口美國滌綸短纖維反傾銷稅為零的企業(yè);廢水處理后90%的中水回用，單位產(chǎn)品能耗為全國同類企業(yè)的70%。

　　令人尷尬的事實

　　然而，一個令人尷尬的事實是：中國再生聚酯行業(yè)開工率僅為50%左右，產(chǎn)能閑置現(xiàn)象突出。與會人士分析認為，產(chǎn)業(yè)集中度有限、常規(guī)產(chǎn)能擴張?zhí)臁⑾M者對再生聚酯產(chǎn)品心存顧慮、原料回收體系不健全是主要原因。

　　目前，再生聚酯產(chǎn)能集中在東部沿海地區(qū)，其中江蘇、浙江兩省占全國總產(chǎn)能的70%以上。國內(nèi)產(chǎn)能在8萬噸/年以上的企業(yè)共6家，5萬噸以上的企業(yè)14家。雖然產(chǎn)業(yè)集中度有所提高，但仍然不夠。而更多企業(yè)由于管理水平、技術裝備、市場開拓、人才狀況的限制，使得生產(chǎn)不連續(xù)，規(guī)模化效應較弱，產(chǎn)品以低檔棉型、填充料和無紡布為主，對國際市場所需的具有吸濕排汗功能的長絲產(chǎn)品、高檔針織面料和高檔家紡面料等開發(fā)不足。

　　直到目前，讓國內(nèi)消費者接受“廢料-再生資源-消費品”的新型消費理念仍顯困難，比如很多消費者對于用廢聚酯瓶等生產(chǎn)的家紡填充物表示擔憂，將其等同于“黑心棉”。正因為如此，行業(yè)內(nèi)外向型企業(yè)較多，將再生聚酯產(chǎn)品出口到歐洲、美國等擁有較為完善的再生資源利用法律法規(guī)的地方，賣給樂意使用再生產(chǎn)品的外國消費者更為可行。

　　認證體系建設有突破

　　然而，出口之路并非一帆風順。雖然出口總量每年都有所增長，但國內(nèi)再生聚酯產(chǎn)品很難被國外品牌認可。問題的焦點集中在，國外對再生產(chǎn)品有“驗明正身”的要求，必須以一些途徑證明產(chǎn)品是采用再生原料生產(chǎn)的。

　　為了解決這一問題，中國再生化纖專業(yè)委員會、中國塑料再生利用專業(yè)委員會與相關企業(yè)深入探討，攜手國際第三方權威認證機構天祥集團(Intertek)，打造出符合中國再生聚酯行業(yè)特點的生產(chǎn)認證體系及產(chǎn)品標準。就在會議前一天，首批7家企業(yè)通過了“Intertek 再生聚酯管理體系認證”，寧波大發(fā)化纖還通過了“Intertek生態(tài)產(chǎn)品認證”，慈溪江南的生態(tài)產(chǎn)品認證也正在順利推進。

　　據(jù)介紹，多方攜手打造的再生聚酯認證體系包括兩個方面，一是建立為再生化纖產(chǎn)品或全過程進行論證的體系，二是建立再生產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)保認證體系。Intertek生態(tài)產(chǎn)品認證部有關人士解釋說，再生聚酯管理體系認證類似于“B to B”，再生聚酯產(chǎn)品認證類似于“B to C”，都是為了確認再生聚酯的存在性。而生態(tài)環(huán)保認證，則可以更好地解除消費者的顧慮，用檢驗結果告訴他們，再生產(chǎn)品是無毒無害并且環(huán)保的，可以放心使用。

　　根據(jù)記者現(xiàn)場的了解，很多企業(yè)都對再生聚酯認證體系產(chǎn)生了興趣，有些企業(yè)還向天祥集團迅速提交了所需材料，希望早日通過相關認證。{page_break}

　　同時，再生化纖行業(yè)標準建設也在逐步推進。今年4月1日，再生聚酯短纖行業(yè)標準正式實施，這是國際上首個再生產(chǎn)品的行業(yè)標準，將有助于規(guī)范市場、解決糾紛。

　　迫切的原料問題

　　在廣東俊富實業(yè)有限公司副總經(jīng)理譚亦武看來，日本的循環(huán)經(jīng)濟促進法和垃圾家庭分揀制度推行得很成功。日本聚酯瓶回收有兩個體系，一是由政府固體廢物處理資金推動的以家庭為單位的回收體系，二是由于中國等新興國家對再生聚酯的強勁需求而催生的民間回收體系。這使得日本廢聚酯瓶回收率高達90%以上。相比之下，歐盟的回收率在40%以上，美國在20%以上。

　　隨著產(chǎn)能的擴張，國內(nèi)再生聚酯行業(yè)原材料供給與需求之間的矛盾還在加劇。國內(nèi)對廢聚酯瓶料的回收還未實現(xiàn)規(guī)模化的運作，靠走家串戶式回收。而國家對廢棄物進口實行嚴格的管制措施，雖然2009年將瓶片與飲料瓶(瓶磚)從進口禁止類目錄調(diào)整到限制類目錄中，對行業(yè)產(chǎn)生利好，但真正放寬整瓶進口尚待時日。

　　目前，國家考慮實際情況，對符合退稅條件的納稅人2009年銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅，按70%比例退回給納稅人;對其2010年銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅，按50%的比例退回給納稅人。業(yè)內(nèi)人士呼吁國家進一步加大對再生資源回收、利用企業(yè)和后加工企業(yè)的扶持力度，對2009年后銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅，仍按70%以上比例退回給納稅人。