政策利好不斷深圳跨境電商有望持續增長

　　深圳是全國跨境電子商務最活躍的地區，根據海關部門統計，全國近六成的跨境電商出口商集聚于深圳，同時國際郵寄小包的數量，深圳也占五成以上;此外，深圳跨境電子商務行業規模2007年以來增長率基本保持在30%以上。為保持外貿行業的繼續增長態勢，我國陸續出臺了一系列扶持政策，特別是深圳，獲得大量“先試先行”機會，有望搶占先機，實現新一輪跨境電子商務突破式發展。

　　一、深圳跨境電子商務產業基礎

　　深圳一直是我國外貿進出口的重點地區，即便在國際經濟形勢低迷，外貿市場發展放緩的背景下，深圳外貿仍然保持了較好的發展活力。2013年度，深圳累計外貿進出口總額為5373.6億美元，其中出口額3057億美元。盡管2012年以來整體外貿行業增速下降，但由于中小企業對于專業外貿服務需求的提升以及海外商品消費市場需求的增加，促使深圳跨境電子商務交易額一路走高，2013年總體交易額達到133.9億美元，增長率為151.7%，占全市電子商務整體交易額的比重約為8.6%，占深圳外貿進出口總額的比重為2.5%。

　　深圳跨境電子商務應用領域以電子信息產品、服裝、珠寶產品和面向個人消費者日用品等本地優勢傳統產業為主。

　　(1)在電子信息產品方面，深圳是全球乃至全世界的電子信息產品中心，以華強北為代表的一批電子信息產業集散中心具備對于全球產業覆蓋的能力。當前國際整體電子信息產品，特別是消費級電子商務產品的國內需求仍然旺盛，深圳市眾多企業利用電子商務工作進口電子信息產品，滿足國內消費者的需求。

　　(2)在服裝方面，深圳市服裝配套產業優勢仍然明顯，眾多外貿服裝企業向歐美、東南亞等地區出口紡織服裝產品。

　　(3)在珠寶產品方面，深圳是中國珠寶加工制造基地，全國70%以上的珠寶在此加工制造，深圳市羅湖區以水貝地區為代表，匯聚了1500多家珠寶企業，黃金珠寶首飾業總產值600多億元，占國內市場份額的50%，全行業黃金加工量約占上海黃金交易所全年成交量的70%，鉑金加工量占上海鉑金交易所成交量的70%，鉆石用量占上海鉆石交易所全年成交量的60-70%。目前，以珂蘭鉆石等一批知名珠寶企業積極拓展外貿電子商務業務，初步形成了較為完整的外貿電子商務產業鏈服務體系。

　　(4)在面向個人消費者日用品方面，深圳市主要依托毗鄰香港的優勢，海外代購業務發展迅速。從海外代購的主要產品看，化妝品、奶粉等個人消費日用品占據了較大的比例，這類代購業務也極大地促進了深圳市外貿B2C業務的發展。

　　二、國家層面跨境電子商務產業政策持續突破

　　2013年8月，國務院轉發商務部等部門《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》(國辦發〔2013〕89號)，明確了對電子商務出口的七項支持政策。主要包括：(1)確定電子商務出口經營主體;(2)建立電子商務出口新型海關監管模式并進行專項統計;(3)建立電子商務出口檢驗監管模式;(4)支持電子商務出口企業正常收結匯;(5)鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務;(6)實施適應電子商務出口的稅收政策;(7)建立電子商務出口信用體系。以上七個方面解決了電子商務出口企業在海關、檢驗檢疫和收付匯等方面的問題，掃清了阻礙電子商務出口企業享受出口退稅政策的障礙。

　　2014年5月，國務院頒布《關于支持外貿穩定增長的若干意見》，(國辦發【2014】19號)提出十六條措施支持外貿穩定增長。《意見》提出的政策措施主要圍繞四個方面：(1)著力優化外貿結構，扶持服務貿易發展，擴大服務進出口，發揮“走出去”的貿易促進作用;(2)進一步改善貿易環境，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”，整頓和規范進出口環節經營性服務和收費，減輕企業負擔;(3)強化政策保障，推進跨境貿易人民幣結算，改善融資服務，拓寬進出口企業融資渠道;(4)增強外貿企業競爭力，支持包括民營、中小等各類外貿企業發展，引導外貿企業結構調整、兼并重組、提質增效，加快推進外貿生產基地、各類貿易平臺和國際營銷網絡建設，出臺跨境電子商務貿易便利化措施，支持外貿綜合服務企業發展，為小微企業出口提供專業化服務。

　　2014年5月，海關總署出臺《關于支持外貿穩定增長的若干措施》提出了貫徹落實國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見的20條政策舉措。明確提出激發市場主體的活力和競爭力，提振市場信心，減輕企業負擔。具有較大突破性的為以下兩方面：(1)優化外貿環境，提出建立“單一窗口”，加強通關電子化，簡化通關流程;(2)減輕企業負擔，提出“提高海關查驗效能”措施，對誠信守法企業適用較低隨機布控查驗比率，推進集中匯總納稅、配合完善出口退稅政策。

　　三、深圳跨境電子商務獲國家政策傾斜，有望搶占跨越式發展先機

　　2013年9月，深圳財付通、錢寶科技獲國家外匯局頒發首批第三方支付機構跨境支付牌照，第三方支付機構跨境支付業務試點的鋪開，不但直接利好參與試點的支付機構，還將利好境內的電商平臺和網上賣家。2014年以來，深圳已獲批跨境貿易電子商務服務試點，將在支付、通關、信用體系等方面進一步完善政策體系，并率先在深圳機場(000089,股吧)、前海貿易區等區域展開試點工作。例如，前海剛剛實現全國首例海關9610監管代碼下操作的跨境電子商務出口退稅。

　　隨著前海相關政策的不斷落實，有理由相信，深圳有望成為以前海為中心的世界跨境電子商務核心樞紐。