質檢總局大力推動毛絨纖維質檢制度改革

　　近日，國家質檢總局聯合國家發展改革委、農業部、供銷總社印發了《關于改革毛絨纖維質量檢驗制度促進毛絨產業發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》根據我國當下經濟發展的新形勢新任務新要求，遵循市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深化質量檢驗制度改革，積極推動毛絨產業提高質量和效益。

　　《意見》中明確了改革的主要內容：一是遵循市場在資源配置中起決定性作用，采取“放”的措施。以開放思維，借鑒世界棉花、羊毛等天然纖維生產大國美國、澳大利亞的先進管理經驗，實行毛絨儀器化公證檢驗，有效服務于毛絨生產、交易各個環節;放寬毛絨檢驗機構準入，對符合法規規定、具備儀器化檢驗檢測能力的其他檢驗機構，受委托承擔毛絨纖維質量檢驗;放開毛絨質量分級人員資格管理，由毛絨主產區根據需要組織培訓考核，直接面向基層，克服“管”、“用”脫節問題。

　　二是發揮政府作用，改革“管”的方法。以標準引領，建立健全并實施絨山羊、細毛羊養殖標準、羊絨羊毛生產質量標準和與國際接軌的質量檢驗標準，以毛絨生產標準化推動生產方式轉變;全面推行毛絨儀器化公證檢驗，對組批打包的毛絨纖維，實行包包扦樣、批批檢驗，準確反映毛絨生產質量、數量信息;建立毛絨現代交易規則，完善市場交易與毛絨質量相結合的價格形成機制，規范市場交易，保障公平競爭，促進形成產品溯源、質量分級、公證檢驗、市場拍賣的現代交易流通體系。

　　三是分解毛絨質量相關主體責任，構建質量共“治”機制。以主體促進，發展毛絨生產合作組織，保持優良種群，擴大規模養殖，從源頭上保證毛絨質量;培育毛絨經紀人組織，發揮產銷銜接作用，統一質量分級、打包包裝、組批和交易結算活動;發揮專業纖檢機構的質量監督作用，規范秩序、服務交易;發揮交易市場平臺作用，引導毛絨經紀人以質論價、規范交易;鼓勵毛絨企業按照市場需求，建設原料基地，創建知名品牌，打造毛絨紡織升級版。毛絨質量檢驗制度改革同毛絨生產、流通、加工、使用環節轉型升級相結合，系統性設計，整體性改革，各環節協同推進。力爭2020年前建立毛絨纖維質量檢驗新體制，實現毛絨產業制度創新和可持續發展。