質(zhì)檢總局大力推動(dòng)毛絨纖維質(zhì)檢制度改革
近日,國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、供銷總社印發(fā)了《關(guān)于改革毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)制度促進(jìn)毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟犯鶕?jù)我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,遵循市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革,積極推動(dòng)毛絨產(chǎn)業(yè)提高質(zhì)量和效益。
《意見》中明確了改革的主要內(nèi)容:一是遵循市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,采取“放”的措施。以開放思維,借鑒世界棉花、羊毛等天然纖維生產(chǎn)大國(guó)美國(guó)、澳大利亞的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行毛絨儀器化公證檢驗(yàn),有效服務(wù)于毛絨生產(chǎn)、交易各個(gè)環(huán)節(jié);放寬毛絨檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,對(duì)符合法規(guī)規(guī)定、具備儀器化檢驗(yàn)檢測(cè)能力的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),受委托承擔(dān)毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn);放開毛絨質(zhì)量分級(jí)人員資格管理,由毛絨主產(chǎn)區(qū)根據(jù)需要組織培訓(xùn)考核,直接面向基層,克服“管”、“用”脫節(jié)問題。
二是發(fā)揮政府作用,改革“管”的方法。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),建立健全并實(shí)施絨山羊、細(xì)毛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、羊絨羊毛生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和與國(guó)際接軌的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以毛絨生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;全面推行毛絨儀器化公證檢驗(yàn),對(duì)組批打包的毛絨纖維,實(shí)行包包扦樣、批批檢驗(yàn),準(zhǔn)確反映毛絨生產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量信息;建立毛絨現(xiàn)代交易規(guī)則,完善市場(chǎng)交易與毛絨質(zhì)量相結(jié)合的價(jià)格形成機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)交易,保障公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)形成產(chǎn)品溯源、質(zhì)量分級(jí)、公證檢驗(yàn)、市場(chǎng)拍賣的現(xiàn)代交易流通體系。
三是分解毛絨質(zhì)量相關(guān)主體責(zé)任,構(gòu)建質(zhì)量共“治”機(jī)制。以主體促進(jìn),發(fā)展毛絨生產(chǎn)合作組織,保持優(yōu)良種群,擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖,從源頭上保證毛絨質(zhì)量;培育毛絨經(jīng)紀(jì)人組織,發(fā)揮產(chǎn)銷銜接作用,統(tǒng)一質(zhì)量分級(jí)、打包包裝、組批和交易結(jié)算活動(dòng);發(fā)揮專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督作用,規(guī)范秩序、服務(wù)交易;發(fā)揮交易市場(chǎng)平臺(tái)作用,引導(dǎo)毛絨經(jīng)紀(jì)人以質(zhì)論價(jià)、規(guī)范交易;鼓勵(lì)毛絨企業(yè)按照市場(chǎng)需求,建設(shè)原料基地,創(chuàng)建知名品牌,打造毛絨紡織升級(jí)版。毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)制度改革同毛絨生產(chǎn)、流通、加工、使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,系統(tǒng)性設(shè)計(jì),整體性改革,各環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn)。力爭(zhēng)2020年前建立毛絨纖維質(zhì)量檢驗(yàn)新體制,實(shí)現(xiàn)毛絨產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

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