國務院:有稅收性質的相應基金將并入相應稅種
國務院日前印發《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》明確,深入推進收費清理改革,清理規范按規定權限設立的收費基金,取消政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的行政事業性收費,依法將具有稅收性質的收費基金并入相應稅種。
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經李克強總理簽批,國務院日前批轉發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》。這份1萬多字的文件明確了今年要進行的8個方面39類改革。
持續簡政放權方面,提出全面實行保基本、促節約的居民用水、用氣階梯價格制度,加快實現“三證合一、一照一碼”,制定實行市場準入負面清單制度的指導意見和負面清單草案,出臺深化出租汽車行業改革指導意見;
深化企業改革方面,明確出臺深化國有企業改革指導意見,制定中央企業結構調整與重組方案,研究提出石油天然氣體制改革總體方案,在全產業鏈各環節放寬準入,推進鹽業體制改革;
推動財稅體制改革方面,要求加快建立規范的地方政府舉債融資機制,對地方政府債務實行限額管理,將營改增范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業等領域,研究提出綜合與分類相結合個人所得稅改革方案;
推進金融改革方面,提出推動利率市場化改革,實施股票發行注冊制改革,開展股權眾籌融資試點,研究啟動個人稅收遞延型商業養老保險試點;
加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革方面,明確開展特大鎮擴權增能試點,建立城鄉統一的戶口登記制度,出臺實施居住證管理辦法,研究提出落實土地承包關系長久不變的意見等;
構建開放型經濟新體制方面,明確完善出口退稅負擔機制,調整規范進出口環節收費,提高貿易便利化水平,實施落實“三互”推進大通關建設改革;
深化民生保障相關改革方面,提出落實考試招生制度改革,改進招生計劃分配方式,全面實施城鄉居民大病保險制度,推動出臺整合城鄉居民基本醫療保險管理體制改革方案;
加快生態文明制度建設方面,提出制訂或修改50項左右節能標準,實施能效領跑者制度,編制實施土壤污染防治行動計劃,完善主要污染物排污權核定辦法,開展國土江河綜合整治試點。
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