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金融危機900萬農民工失業返鄉
眼下,金融海嘯正從太平洋彼岸刮來,颶風震蕩東莞之余,已經波及整個珠三角和長三角,乃至全國。中國企業的自信心面臨嚴峻考驗,而更讓人擔憂的是:農民工正成為經濟鏈上最薄弱的一環,面臨失業,返鄉恐怕還會引發新的社會問題。
企業倒閉民工返鄉
東莞是中國“制造之都”,本地人口168萬,卻吸附了1000多萬外來人口,涉及全國1000多個縣。東莞冷暖,四方皆知。
鐵路部門發布權威數據:廣州火車站10月份旅客發送量為224.9萬人,比去年同期增長10.9%,增幅比前年翻倍;東莞東站情況類似,今年10月發送27.9萬人,同比增長9%,而去年的同比增幅僅為5.3%;深圳火車站同比平均每天多發送千余旅客。
廣州火車站是最大的民工吞吐地。11月19日,候車室入口幾十米外已搭起鐵欄桿,有警察戒備,“持有開車前2小時內車票的旅客方可進站候車”。26歲的河南南陽人李軍,是返鄉農民工中的一員,急躁地揮舞車票,等待安檢。他所在的東莞一家小型皮鞋廠剛倒閉,所以只好回家。
據《南方都市報》11月中旬在廣州火車站的隨機調查,944名受訪旅客中有643人為返鄉,主要流向粵北、粵西、湖南、四川等地,其中湖南旅客以159名居首。返鄉人員中,來自東莞的有181人,來自廣州的為166人,來自深圳的有83人,來自佛山的為58人,其余155人來自珠三角其他地方。468名受訪旅客在五金廠、制衣廠、電子廠、家具廠等規模不大的外向型企業打工。
另據中西部媒體報道,雖然四川農民工大規模返鄉尚未出現,但農民工返鄉人數有逐月遞增的趨勢。而11月8日湖北省勞動保障廳表示,近兩個月時間,湖北省返鄉農民工人數已近30萬。“湖南在線”則發布消息稱,湖南在外務工者返湘找工作的現象已悄然升溫。而安徽省勞動保障廳介紹,從10月份開始,安徽省農民工開始回流,合肥火車站出現民工返鄉潮。江西省勞動保障廳則透露,從10月份開始,省內農民工開始回流,但本地就業形勢也不容樂觀,紡織等行業已出現訂單減少的現象。
一葉知秋。東莞虎門鎮龍眼社區是虎門最富裕的村之一,這里的外商加工貿易企業高峰時曾達130多家,龍眼社區外經辦主任張志航介紹,近一年來,村里已有十幾家企業相繼倒閉或搬遷,基本上都是外資,而且仍有企業計劃于今年離開。
據國家發改委中小企業司統計,2008年上半年,全國有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。據我省工商部門統計,1-9月,全省注吊銷企業同比增長37%。以珠三角為例,僅10月上旬,就有近50家香港企業申請破產清算。香港工業總會會長陳鎮仁近日預言,珠三角7萬家港資企業中,年底時可能會有四分之一即1.75萬家倒閉,以一家企業倒閉引起500人失業計算,1.75萬家倒閉將引起87.5萬人失業。 從國家相關部門最新的調研數據來看,目前我國1.3億農民工中,有5-7%提前返鄉,也就是說有650—910萬農民工因失業提前返鄉。
農民出租收益劇降
產業倒閉與工人撤退,讓東莞火熱的租賃經濟迅速降溫。
據統計,2007年東莞全市的出租屋稅近5000萬元。因為廠房、民房的出租,東莞城鄉人均收入當年高居全國第一。正因為租金收入豐厚,東莞市的戶籍勞動力有10萬人選擇了自愿失業,占失業總人數的六成。
但今年不同以往。據東莞市上半年對全市成棟出租屋做的抽樣調查顯示,在3200棟92064間出租屋中,空置24887間,空置率為27%,空置率超過30%的鎮(街)有12個,空置率最大的萬江街道達到58.5%。此外,出租屋租金也呈逐年下降之勢。在抽樣調查的92064間出租屋中,以每間15平方米計算:2006年平均租金為200元/間,2007年降為194元/間,今年則為184元/間。
大朗鎮求富路社區,去年居民出租率在85%左右,今年只有70%。同鎮的圣堂村,隨著幾家毛織企業的搬遷,村內每間出租屋每月租金下降百余元。相鄰的洋烏村,出租房空置率提高10%。
厚街鎮丁山村,為留住一個4000多人的工廠,最近召開村民大會,決定將該廠每個月的租金由60多萬減至50多萬。同鎮的涌口村也決定:從10月1日起,把在本村辦公的偉騰五金廠的租金由原來的每月61185元減至51185元。
厚街鎮唯一的購物中心背后是寮廈二村。這里多是單體樓,三四層至八九層不等,再分割成鴿子籠般的單元,樓與樓之間建得很緊湊,很多樓閣墻面上張貼著“有房出租”的告示。這些房間租金已經跌到了100元左右,但仍少有人租。
寮廈二村村民林生說,他現在每月要少收6000到7000元租金。林生當年是個地道的農民,上世紀90年代制鞋企業大量在厚街聚集,他學著別人建了一套5層樓房,過起了“包租公”的生活。平時,他主要精力都撲在麻將上,“我們對子女的影響可能真的不太好。我小學畢業,卻不勞而獲,生活富裕,所以我說服不了兩個孩子好好讀書工作。我也幫不了他們。”
合俊玩具廠所在的東莞樟木頭樟洋富竹一街,只有短短的200米,卻有著近百家中小店鋪,10年來生意一直紅紅火火。10月15日,被譽為“全球玩具代工巨頭”的香港合俊集團旗下的“合俊”與“俊領”突然宣布倒閉,近7000名職工失業,這些店鋪賴以生存的數千名常客消失了。在措手不及的情況下,有店鋪貼上了“轉讓”的牌子,有人帶著老小回老家種田去了。合俊倉庫外的“荊楚風味小吃”檔口,最貴時月租金曾達5000元,如今已人去樓空。合俊玩具廠對面的電話超市已無人問津,而以前合俊的工人在這里打電話還要排隊,現在老板只好看電視打發時間。鎮上有間雜貨店貼著“經濟危機開倉大減價”的橫幅已經好久了,但日常用品還是賣不動。
有專家指出,大量珠三角企業的倒閉,嚴重地打擊了以物業出租收入為重要來源的珠三角農村經濟,后者已經面臨轉型的難題。
失業與民工荒同現
廣州市中心人才市場、東莞智通人才市場和厚街勞務大市場信息顯示,10月以來,這三個市場的職位供給量較往年都有所萎縮,而與去年同期相比,今年的求職者約增加10%。 由于外部需求疲軟,為規避新《勞動合同法》,東莞出現了五花八門的裁員方式。徐仲連是光明(柯式)印刷紙品廠工作10多年的老工人,以前廠里總是加晚班,這段時間卻沒活干。10月27日晚上,由于無聊,他和同事三人一起在宿舍打牌,結果被公司勒令從10月29日起離職。
而在學界,甚至出現“應適當扶持優質的中小企業,暫緩執行新《勞動合同法》,以應對金融危機”的呼聲。
東莞市勞動局統計顯示,今年勞動爭議仲裁案件出現大幅上升,勞動監察、仲裁壓力明顯增加。今年以來,全市勞動爭議仲裁庭辦結案件數達1.2萬件,結案數、調解案件數及仲裁案件數分別是去年同期的3倍、3.4倍和2.9倍。
因欠薪引發的群體事件觸目皆是。粗略一算,去年和今年,東莞發生老板欠薪逃匿大型事件不少10起,有人謂之“已成風氣”。而政府部門已向轄區內各村打好招呼,“成立隊伍,以監督一些有異常的工廠,防止設備被悄悄搬走”。
令人感覺吊詭的是,廣東同時出現民工荒。但有專家認為此非幸事,其原因主要是打工者年齡結構上出現了變化,一方面是老打工者年齡逐漸上了35周歲,而多數廠家招工年齡條件設置在35周歲以下。另一方面,新打工者80后居多,年輕人吃不了苦,頻繁跳槽。
農民工持續返鄉,一些問題可能要在不久的將來才能呈現。
我國農民收入結構中,45%為外出務工的非農業收入,農民新增收入中,又有70%來自于非農業務工增收。因此農民工外出就業形勢的不利狀況將給明年農民增收帶來很大困難。
顯而易見,農民實際收入將會縮水,進而影響農村消費。如此龐大的市場,最近幾年才引導起來,尚未形成氣候,此后可能會再度陷入疲軟。如此,國家擴大內需的導向,又將被裝進農民空空的衣兜。
據預測,明年春節后,農民工外出就業率將在保持多年高增長的局面下出現拐點,呈下降趨勢。本來要外出的農民工大量滯留農村,很可能會引發土地糾紛和子女重回農村上學難適應等社會問題。
責任編輯:楊靜

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