鞋都東莞企業(yè)晚開工增加就業(yè)難度

     “票拿在手中，排好隊(duì)出站，不要擁擠。”2月11日晚9點(diǎn)，廣州東站長(zhǎng)途列車出口處，出站人群上空回響著維持秩序的鐵路工作人員大喇叭的聲音。鼓鼓囊囊的牛仔包和行李箱相挨著在緩慢移動(dòng)。 　　而同一時(shí)刻夜幕下的廣州站更是喧嘩和擁擠，能容納十萬(wàn)人的站前廣場(chǎng)和周圍的空地處到處可見拿著行李的打工模樣的人群。      元宵節(jié)過(guò)后，是繼初六之后又一個(gè)農(nóng)民工返粵的高峰期。廣東省勞動(dòng)部門預(yù)計(jì)，春節(jié)后有上千萬(wàn)農(nóng)民工來(lái)粵，他們包括三種類型：返崗的，去年辭工還鄉(xiāng)后繼續(xù)前來(lái)尋找工作的，新出來(lái)尋找工作的。春節(jié)過(guò)后，有970萬(wàn)農(nóng)民工返城，比例與往年相近，農(nóng)民工的流失率不大，而今年大約有200萬(wàn)農(nóng)民工沒(méi)有明確的就業(yè)目標(biāo)。據(jù)南方人才市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，今年招工企業(yè)減少了30%。伴隨著這個(gè)高峰而來(lái)的滾滾人流，嚴(yán)峻的就業(yè)考驗(yàn)擺在當(dāng)?shù)卣媲啊?　　就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻 　　廣東省勞動(dòng)保障部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與春節(jié)后第一個(gè)農(nóng)民工來(lái)粵高峰相比，元宵節(jié)后來(lái)粵的大多數(shù)是沒(méi)有明顯工作目標(biāo)的群體。 　　從本報(bào)記者在珠三角走訪部分企業(yè)的情況來(lái)看，就業(yè)形勢(shì)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加嚴(yán)峻。特別是外來(lái)工集中的東莞市，企業(yè)用工需求驟減。東莞市景成鞋業(yè)有限公司就是一個(gè)例子，這家企業(yè)去年曾經(jīng)擁有1000多名工人，而現(xiàn)在他們只留下了300名工人，生產(chǎn)線也由4條變成了2條。 　　東莞市一家金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查員近期忙著對(duì)與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)做調(diào)查，這位陳姓調(diào)查人員對(duì)本報(bào)記者表示，在東莞，這樣的情況比比皆是，不但很多工廠減少工人數(shù)目，還有不少工廠甚至無(wú)限期延遲開工。 　　廣州、佛山城市周邊工業(yè)區(qū)的企業(yè)招工情況也不容樂(lè)觀。 　　2月7日，廣州市舉行了“春風(fēng)行動(dòng)2009”百場(chǎng)招聘會(huì)的第一場(chǎng)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)。在廣東打工13年的謝均早早趕來(lái)卻無(wú)果而終。一直到2月11日，謝均參加了兩個(gè)人才市場(chǎng)的四場(chǎng)招聘會(huì)，卻仍然沒(méi)有收獲。 　　“待遇太低，機(jī)會(huì)又少。”湖南人謝均在廣州市人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心門口的桌子上邊填簡(jiǎn)歷邊對(duì)記者說(shuō)，“以前都是去工廠門口看到招工公告就直接去應(yīng)聘，今年只有來(lái)人才市場(chǎng)碰碰運(yùn)氣了。”在廣東打工13年后，謝均的父親謝孝全春節(jié)后破例沒(méi)有立即啟程南下。他邊等待返城老鄉(xiāng)傳來(lái)的工作信息，邊猶豫今年是否該留在家里。 　　而大部分和他一樣的農(nóng)民工，卻做了和他相反的決定，像往年一樣早早進(jìn)入珠三角某個(gè)他們已經(jīng)習(xí)慣了的城市。謝均就是其中之一，在沒(méi)有工作意向的情況下，謝均匆匆南下。然而，令謝孝全忐忑不安的事情也成為了現(xiàn)實(shí)：謝均輾轉(zhuǎn)多日，卻依然沒(méi)有找到工作。 　　隔著一張桌子填寫簡(jiǎn)歷的廣東湛江人劉石光卻和謝均的想法不一樣，他說(shuō)：“我基本上不考慮工廠。”今年24歲、擁有高中文化的劉石光，已經(jīng)有5年的工作經(jīng)驗(yàn)。曾經(jīng)做過(guò)質(zhì)檢、業(yè)務(wù)、銷售等工作。但說(shuō)起今年的找工經(jīng)歷，他只說(shuō)了一句話：“實(shí)在難找。” 　　為此，他放低了工資的期望值。“1200元(每月)吧，我就愿意去做了。”他說(shuō)。去年做銷售的時(shí)候，他的工資能維持在1500元左右。他今年仍然想做銷售類的工作。 　　填了幾份簡(jiǎn)歷后，劉石光混入人才市場(chǎng)洶涌的求職人流中。兩個(gè)多小時(shí)后，記者再次見到劉石光時(shí)，他剛剛從人才市場(chǎng)出來(lái)。“人太多了，招人單位少了，只投出了兩份簡(jiǎn)歷，等他們電話通知吧。”他說(shuō)。 　　1/3企業(yè)推遲開工　企業(yè)推遲開工也增加了就業(yè)的困難。 　　據(jù)廣東省就業(yè)局局長(zhǎng)甘文傳介紹，廣東解決了全國(guó)1/6人口的就業(yè)問(wèn)題。而以中小企業(yè)多、外來(lái)務(wù)工人員多而著稱的東莞，成為關(guān)注焦點(diǎn)。東莞市一位高層曾在2007年宣布東莞的外來(lái)工人數(shù)超過(guò)1200萬(wàn)。 　　據(jù)過(guò)完春節(jié)后緊急對(duì)與其有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查的一家金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查人員稱，因?yàn)橛唵紊伲汗?jié)后馬上開工的東莞企業(yè)會(huì)減少1/3，3月份后可能會(huì)陸續(xù)開工。推遲開工成為很多工廠減少損失的一條重要策略。 　　接受記者采訪的很多中小企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，在東莞，包括珠三角吸引農(nóng)民工的主要是一些依靠訂單生存的中小企業(yè)。上半年的狀況就看春節(jié)后的接單情況，如果過(guò)了3月份，上半年的情況就基本定了，沒(méi)有訂單自然就不需要工人。而6、7、8月份是旺季，如果還接不到單，下半年基本也不需要很多工人了。 　　據(jù)南方人才市場(chǎng)已經(jīng)舉行的多場(chǎng)招聘會(huì)統(tǒng)計(jì)：參加招聘的企業(yè)數(shù)、招聘人數(shù)以及企業(yè)給出的待遇都減少了。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)目前給予無(wú)技能要求崗位的月工資水平為1050元，比去年同期的1160元下降了110元，降幅在10%左右。 　　東莞市勞動(dòng)局抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，今年?yáng)|莞企業(yè)用工需求同比下降約20%。根據(jù)這組數(shù)據(jù)推算，1200萬(wàn)外來(lái)工里至少有240萬(wàn)找不到工作。 　　面對(duì)這種狀況，心急的工人甚至不等工廠開工，就來(lái)到工廠報(bào)到。據(jù)東莞一家媒體報(bào)道，有一家工廠還沒(méi)確定開工時(shí)間，就已經(jīng)有九成工人到工廠報(bào)到等候。 　　就業(yè)政策紛紛出臺(tái) 　　顯然，數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民工不能繼續(xù)等待下去。廣東省各級(jí)政府還擔(dān)心，滯留當(dāng)?shù)氐臄?shù)百萬(wàn)失業(yè)農(nóng)民工，對(duì)當(dāng)?shù)刂伟矘?gòu)成重大安全隱患。 　　從中央到地方政府，保就業(yè)的政策也開始陸續(xù)推出。 　　10日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》公布，文件要求實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者職工意見后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門報(bào)告裁減人員方案。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助；切實(shí)做好農(nóng)民工就業(yè)工作。 　　一個(gè)星期前，廣東省政府也出臺(tái)了十項(xiàng)政策，力求最大程度保障農(nóng)民工就業(yè)。廣東省勞動(dòng)廳決定采取14項(xiàng)措施和27項(xiàng)具體辦法穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。包括收集適合農(nóng)民工就業(yè)的崗位信息，以及積極與勞務(wù)輸出省份進(jìn)行信息溝通，舉行農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)等。 　　以典型的外來(lái)工經(jīng)濟(jì)著稱的東莞，開展農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)也比往年更早、更多，以最大程度緩解農(nóng)民工就業(yè)壓力。 　　而佛山市政府正在給當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)更為寬松的生存環(huán)境，“幫助中小企業(yè)發(fā)展，才能提供更多的就業(yè)崗位”，這是佛山市政府一位官員給記者描述的邏輯，據(jù)他透露，佛山對(duì)不按勞動(dòng)合同法執(zhí)行的中小企業(yè)包括個(gè)體戶，實(shí)行特別時(shí)期的網(wǎng)開一面，對(duì)其普遍存在的繳納社保不簽訂正式的文字合同，“不罰款，不吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。 　　東莞市政府目前正在研究更為確實(shí)的措施來(lái)保障農(nóng)民工的就業(yè)。                                                                                               責(zé)任編輯：王曉楠