中國重申匯改三原則，人民幣升值或推遲

　　5月24日，第二輪中美戰略與經濟對話在北京開幕，胡錦濤在開幕式上致辭。（圖片來源：中新社）
　　
　　中美戰略與經濟對話精彩語錄

　　一位資深外匯分析師表示，胡錦濤的此番表態與央行在 《貨幣政策執行報告》中對匯率體制改革的表述相同，只是再次強調了匯改的方向，不應該被市場過分解讀為匯改啟動在即。

　　“匯改何時再起步”恐怕是目前投資者最關注的問題。

　　昨日（5月24日），國家主席胡錦濤在出席第二輪中美戰略與經濟對話開幕式時表示，中國將繼續按照主動性、可控性、漸進性原則，穩步推進人民幣匯率形成機制改革。他并未就此進行詳述，但其言論重申了中國在人民幣匯率改革問題上的一貫立場。

　　“三性原則是決策層在2005年確定的匯改原則，胡主席的表態再次說明中國匯改的方向。”中國人民大學趙錫軍教授在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時做上述表示。

　　中銀國際分析師董翔對記者表示，“歐債危機的發生使市場懷疑擔心中國推進匯改的決心可能會有所動搖，胡錦濤的講話肯定了中國的決心”。

　　并非匯改啟動在即

　　渣打銀行在昨日（5月24日）發布的報告中指出，為了減輕包括美國在內的貿易伙伴的緊張情緒，中國依然需要允許人民幣對美元升值。

　　不過，發改委副主任張曉強表示，在昨天上午的以“促進強勁的經濟復蘇和更加持續、平衡的經濟增長”為主題的經濟對話專題會議上，沒有任何中方或者美方的部長、領導就人民幣匯率問題進行討論。{page_break}

　　在決定了匯改方向后，何時啟動匯改就成了市場關注的焦點。

　　“胡錦濤的此番表態與央行在《貨幣政策執行報告》中對匯率體制改革的表述相同，只是再次強調了匯改的方向，不應該被市場過分解讀為匯改啟動在即。”一位資深外匯分析師在接受《每日經濟新聞》記者采訪時做上述表示。

　　該分析師表示，現在并不是推動匯改的時間窗口。而趙錫軍則更直接對記者說，人民幣目前不具備升值的條件。

　　中金公司在5月24日發表的 《宏觀經濟周報》中預測，中國不會在短期內讓人民幣對美元升值。其判斷主要基于以下兩個原因，一方面是從近期金融市場的波動來看，希臘問題有可能引發規模更大的歐洲危機，從而給中國經濟特別是出口帶來風險；另一方面過去兩個月人民幣已經對美元以外的貨幣顯著升值。

　　隨著危機的發展，歐元兌美元匯率已經達到了4年以來的最低水平，人民幣也跟隨美元對歐元一并升值，5月24日，人民幣兌歐元匯率已經達到了創紀錄的8.27:1，而2010年年初以來，人民幣已經對歐元持續升值了15%。

　　趙錫軍對記者表示，從經濟學角度來說，政府一個總的目標就是平抑市場的波動、減少經濟的不確定性。如果此時推動匯改的話，無疑會在外部不確定性加劇的情況下為國內經濟的復蘇增加新的不確定性。

　　其實，歐債危機的發展一直受中國政府的密切關注，在5月24日舉辦的在第二輪中美戰略與經濟對話新聞吹風會上，張曉強表示：“部長們討論到歐洲主權債務危機的時候必然也談到了相應人民幣對歐元的匯率會有所影響。”{page_break}

　　匯改何時重啟？

　　至于匯改可能的時間窗口，中金公司認為當歐元兌美元匯率回歸長期可持續水平時，人民幣升值可能性會顯著增加。其預測歐元對美元顯著貶值的局面不可能一直延續，未來仍將回歸長期可持續水平。渣打銀行也在報告中指出，穩定的歐元匯率將對中國的匯率改革有所幫助。

　　渣打銀行昨天(5月24日)將人民幣匯改實施時間預測從之前的5月推遲至第三季度。渣打銀行預計，美元/人民幣將在今年第三季度末跌至6.8200，此前的預期為6.7700；而年底或跌至6.8000，此前預期為6.7000。

　　興業銀行資金運營中心蔣舒博士曾對《每日經濟新聞》記者表示，人民幣升值可能會推遲到7、8月份，中國政府需要考量發達經濟體二季度的經濟數據來綜合決定其匯率政策。

　　中金公司也表達了相類似的觀點，其認為中國政府不會急于在此時改變匯率政策，而會選擇繼續觀察外部環境變化，等待更合適的時機。

　　中廣網北京5月25日消息 據中國之聲《新聞縱橫》7時18分報道，昨天（24日），中美戰略與經濟對話讓世界再次聚焦北京。戰略、經濟兩面大旗之下，是大大小小的各種會談、討論，這些大多閉門的會議吊足了各家媒體的胃口，因而釣魚臺國賓館的五場相關吹風會吸引了大批的中外記者，我們來聽中央臺前方記者劉樂的報道。

　　中美應建立應對共同挑戰的伙伴關系

　　設在釣魚臺國賓館2號樓的新聞中心24日一整天熱鬧非凡。近百名中外記者聚集在這里，等待著每一場吹風會。昨天的五場吹風會分別是，戰略對話的兩場和經濟對話的三場。戰略對話兩場吹風的是外交部新聞司司長馬朝旭，他分別介紹了戰略對話兩場大范圍會談的主要議題以及中方的態度。

　　馬朝旭：要認真落實兩國元首大乘的重要共識，始終致力于建設21世紀積極合作全面的中美關系，并且采取切實的行動穩步建立應對共同挑戰的伙伴關系。

　　馬朝旭說，中美三個聯合公報和中美聯合聲明是發展新世紀（002280）中美關系務必遵循的基本原則，雙方應該把它們切實落到實處。希望美方尊重中國的核心利益和重大關切，特別是要妥善處理臺灣、涉藏等敏感問題。

　　馬朝旭：戴秉國國務委員特別用了一句中國的古語，叫做“邦國之交，至于信”。相信在雙方的共同努力下，中美一定會建立起長期穩定、互信、可持續發展的新型國家關系。{page_break}

　　將繼續討論承認中國市場經濟地位

　　就中美關系中的一些經濟方面的具體問題，中美經濟對話共舉行了三場吹風會。商務部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川、發改委副主任張曉強、科技部副部長曹健林等向媒體吹風。中外媒體的記者們也是抓住了這個機會，就自己關注的中美經濟中的一些問題，向幾位負責人發問。

　　記者：如果美國放寬對華高科技的出口，將會對中美貿易產生哪些方面的影響？

　　陳德銘：這個問題是中美貿易平衡的一個核心和關鍵的問題。最近，美國對現行的出口管制體制進行了評估，認為該體制形成于冷戰時期，難以適應21世紀的需要，要求進行根本的改革，中國對此表示歡迎。今天的會上駱家輝部長又說了，將進行實質意義的改革，在近期就會有明顯的成果。我希望這種表態不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消幾個項目，而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制。

　　還有記者問：美國近期會不會承認中國的市場經濟地位？陳德銘說，對話會上雙方各自闡述了自己的看法，并沒有完全達成一致意見。但是共同表示愿意就這個問題繼續討論。
第二輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話發言人馬朝旭昨晚表示，作為朝鮮半島的近鄰，中方高度關注“天安（行情,資訊,評論）”號事件和事態的發展。中方希望各方冷靜、克制，妥善處理有關問題，避免局勢緊張升級。國家主席胡錦濤昨日強調，中國將繼續走和平發展道路，在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作，不干涉別國內部事務，不把自己的意志強加于人，同世界各國一道努力，推動建設持久和平，共同繁榮的和諧世界。

　　為期兩天的第二輪中美戰略與經濟對話5月24日在北京開幕，雙方討論的一系列全局性、戰略性、長期性問題，不僅對兩國具有重要意義，且關系到世界的和平、穩定與繁榮，受到國際社會高度關注。{page_break}

　　焦點1：中美關系

　　建設積極合作全面的中美關系，是中美戰略與經濟對話的核心目標所在。中國國家主席胡錦濤昨日出席開幕式并致辭，提出發展長期健康穩定的中美關系的7項主張，為中美關系發展進一步指明了方向。

　　“美中兩國關系的重要性堪比21世紀世界上任何雙邊關系。”“事實證明，中美經濟的高度互補性，決定了兩國之間不是零和博弈的對手，而是互利共贏的伙伴。”“開創全球化時代不同社會制度、文化傳統和發展階段的國家相互尊重、和諧相處、合作共贏的新型大國關系歷史。”“風雨同舟。”在當日進行的戰略對話中，雙方就如何妥善處理一些重大和敏感問題深入坦誠交換了意見，胡錦濤主席特別代表國務委員戴秉國說：“可以說我們的對話已經開了個好頭。”奧巴馬總統特別代表國務卿克林頓表示，從本次對話中雙方所表現出的積極態度可以看出，美中兩國都希望加強合作，也正以全面的視角看待兩國關系。

　　焦點2：促經濟復蘇

　　國際金融危機爆發以來，中美同舟共濟，共渡難關，進行相關宏觀經濟政策協調，為推動世界經濟復蘇作出了重要貢獻。當前，歐洲主權債務危機直接影響到中美這兩個世界上最大的發達經濟體和發展中經濟體的宏觀經濟政策實施。在戰略與經濟對話中，雙方著重探討如何在繼續堅持刺激經濟政策、盡快擺脫“低就業復蘇”困境的同時，強化財政整頓，保持財政可持續性，防止主權債務危機蔓延。中美雙方代表在發言中指出，目前世界經濟復蘇的基礎尚不牢固，又有歐洲主權債務危機的影響等不確定因素，“退出”戰略的時機把握一定要慎重，實施步驟一定要扎實穩健。中國人民銀行行長周小川說，大家在發言中支持歐洲已經采取的行動，認為促進全球經濟復蘇的行動總體上能夠保持強勁勢頭。

　　10個月前，增加美國的儲蓄和提高消費對中國GDP增長的貢獻曾經作為雙方轉變經濟發展方式的共識寫入首輪戰略與經濟對話的文件。今天，加快轉變經濟發展方式依然是中美兩國面臨的一項緊迫而艱巨的任務。胡錦濤主席特別代表國務院副總理王岐山指出，更深層次的問題是必須轉變人們業已習慣和正在追尋的生活方式。美國總統奧巴馬特別代表財政部長蓋特納稱贊中國的經濟刺激計劃，認為中國在保持經濟增長的同時有效擴大內需，實現了增長方式的轉變。蓋特納說，美中兩國展示了在應對當今世界經濟最大挑戰時緊密合作的能力，“為世界經濟實現強勁的、可持續的、平衡的增長打下基礎”。

　　焦點3：反保護主義

　　在世界經濟復蘇的關鍵時期，貿易保護主義抬頭勢必對世界各國經濟帶來負面影響。中方在對話中再次明確繼續奉行互利共贏的開放戰略，按照國際經貿規則擴大市場準入的立場。王岐山指出，中方樂見美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業赴美投資等動議，希望在這次對話中詳細了解美方關于逐步消除對華高技術出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業、承認中國市場經濟地位等的時間表和路線圖。

　　商務部長陳德銘在對話中將美方歧視性對華出口管制定義為“中美貿易平衡的一個核心和關鍵的問題”。他說：“我希望這種表態不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消幾個項目，而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制。如果美國政府真正能夠這樣做，中美雙方的企業將得益不少。”據統計，去年中國經常項目順差下降了34％，今年1至4月又下降了78．6％。“我們已經處在一個非常小的順差范圍。”陳德銘說。

　　雙方在對話中就中美貿易平衡、改善雙邊投資環境、妥善處理經貿摩擦、承認中國市場經濟地位、多哈回合談判等問題進行了深入討論。

　　焦點4：推進金融改革

　　從首輪中美戰略與經濟對話開始，推進金融改革就是雙方和國際社會關注的議題之一，本輪對話也不例外。胡錦濤在致辭中明確指出，中國將繼續按照主動性、可控性、漸進性原則，穩步推進人民幣匯率形成機制改革。周小川說，盡管中國是一個非常外向型的經濟，但從總體上說，一個13億人口的大國，多數需要考慮的重點因素還是國內因素，國際因素也會對貨幣政策的決定有所影響，但是，這個影響往往小于國內因素。美國與會者則介紹了他們最近正在研究和通過之中的金融改革法案，美方試圖平衡金融業的審慎經營和鼓勵金融創新之間的關系。蓋特納說：“我們對中國領導人認識到人民幣匯率機制改革的重要性表示歡迎。”

　　雖然中美雙方沒有期待通過一輪對話解決所有問題和矛盾，但都認為這一機制應該成為促進溝通、理解、信任的一座橋梁。中方發言人馬朝旭說，這次交流有助于更好地理解中美雙方在一些問題上的立場政策，對于中美在相關問題上的合作將起到重要的促進作用。王岐山說：“我們應當表明，對話不同于談判，不以具體成果作為評價標準。”{page_break}

　　中美關系

　　毫無疑問，建設中美新型伙伴關系是一項史無前例的開創性任務，在前進的道路上不能設想會是一帆風順、沒有困難，但已有的實踐證明，這條路是必須走也走得通的。

　　——中國國務委員戴秉國

　　中國有句俗話叫“殊途同歸”。美國和中國擁有不同的歷史，但是卻擁有共同的目標和責任，而這也就是此次對話的意義所在。

　　——美國國務卿希拉里·克林頓

　　我們的做法體現了中國成語“風雨同舟”的內涵——如果我們在危難之際攜手合作，我們的人民將受益，整個世界將更美好。

　　——美國財政部長蒂莫西·蓋特納

　　貿易與投資

　　中方樂見美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業赴美投資等動議，希望在這次對話中詳細了解美方關于逐步消除對華高技術出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業、承認中國市場經濟地位等的時間表和路線圖。

　　——中國國務院副總理王岐山

　　我希望（美方）這種表態不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消幾個項目，而是整體上取消歧視性對中國單一的出口管制。如果美國政府真正能夠這樣做，中美雙方的企業將得益不少。

　　——中國商務部部長陳德銘

　　雖然現在美中之間的每次貿易分歧都會被揶揄為貿易戰一觸即發的證據，但我們也有必要謹記這樣一點：這種分歧在兩國貿易中僅是極其微小的一部分。

　　——美國商務部長駱家輝

　　人民幣匯率

　　盡管中國是一個非常外向型的經濟，但從總體上說，一個13億人口的大國，多數需要考慮的重點因素還是國內因素。國際因素也會對貨幣政策有所影響，但這個影響往往小于國內的因素。

　　——中國人民銀行行長周小川

　　我們對中國領導人認識到人民幣匯率機制改革的重要性表示歡迎。

　　——美國財政部長蒂莫西·蓋特納

　　清潔能源

　　中美新能源研發合作主要集中在新能源汽車、建筑節能技術和清潔煤三個領域。

　　——中國科技部副部長曹健林

　　自主創新

　　中國堅持自主創新和鼓勵外國企業來華投資、來華共同進行研發工作的政策不會改變。

　　——中國科技部副部長曹健林

　　知識產權

　　知識產權保護是一個世界性難題，現在在網絡等很多新的領域，有很多技術管理方面的挑戰。同時，中國還是一個發展中國家，國土面積大、人口多，有五個層級的政府管理，所以在執法的過程中，可能會有局部地區、局部行業存在著需要加強和改善的問題。

　　——中國商務部部長陳德銘

　　美國財政赤字

　　隨著經濟形勢轉好，美國正致力于將其赤字水平削減至可承受的水平。美國總統奧巴馬已制定詳細和全面的方案，計劃在未來幾年內將財政赤字所占國內生產總值的份額削減一半以上。

　　——美國財政部長蒂莫西·蓋特納