央行否認(rèn)地方債達(dá)14萬(wàn)億 稱融資貸款風(fēng)險(xiǎn)可控
繼審計(jì)署出言強(qiáng)調(diào)地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)可靠后,央行前夜也對(duì)日前有部分機(jī)構(gòu)和學(xué)者推測(cè)地方政府性債務(wù)(以下簡(jiǎn)稱地方債)達(dá)14萬(wàn)億元進(jìn)行了回應(yīng)稱,稱其測(cè)算方法和結(jié)論都是錯(cuò)誤的,并指出地方政府融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)可控。
測(cè)算方法和結(jié)論皆錯(cuò)
此前,市場(chǎng)人士根據(jù)今年6月央行報(bào)告中提到“各地區(qū)政府融資平臺(tái)貸款占當(dāng)?shù)厝嗣駧鸥黜?xiàng)貸款余額的比例基本不超過30%”這一表述,以去年底全國(guó)人民幣各項(xiàng)貸款余額47萬(wàn)億乘以30%,推算出平臺(tái)貸款總量為14萬(wàn)億左右。央行指出,這種測(cè)算方法和結(jié)論都是錯(cuò)誤的。
央行解釋,各地區(qū)政府融資平臺(tái)貸款占當(dāng)?shù)厝嗣駧鸥黜?xiàng)貸款余額的比例有高有低,即使最高比例也未超過30%,因此,不能用30%來(lái)作為全國(guó)的比例。此外,當(dāng)?shù)厝嗣駧鸥黜?xiàng)貸款余額匯總數(shù)不等于全國(guó)人民幣各項(xiàng)貸款余額數(shù),前者不包括全國(guó)性商業(yè)銀行總行等部門直接發(fā)放的貸款,比全國(guó)人民幣各項(xiàng)貸款余額數(shù)47萬(wàn)億要小,因此,也不能用全國(guó)人民幣各項(xiàng)貸款余額數(shù)作為當(dāng)?shù)厝嗣駧鸥黜?xiàng)貸款余額匯總數(shù)。
地方債風(fēng)險(xiǎn)可控
“地方政府融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的。”央行認(rèn)為,地方政府貸款主要投向具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目,近年來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,相當(dāng)部分項(xiàng)目能夠產(chǎn)生穩(wěn)定和充足的現(xiàn)金流收入,完全可以覆蓋債務(wù)本息。
不過,渣打銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩表示,假定地方融資平臺(tái)貸款大多數(shù)是期末一次性償還貸款,期限是3到5年,現(xiàn)在還未到期,所以尚無(wú)償還本金的壓力。但到明后年就有還本壓力。地方債務(wù)的利率大約是6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政部對(duì)拖欠中央政府債務(wù)所支付的2%。
上月底,審計(jì)署披露,去年底中國(guó)地方債務(wù)規(guī)模達(dá)10.7萬(wàn)億元,但國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪認(rèn)為,中國(guó)低估了約3.5萬(wàn)億地方債務(wù)規(guī)模。
地方債發(fā)行首現(xiàn)流標(biāo)
本報(bào)訊 (記者李蕾)財(cái)政部11日代發(fā)年內(nèi)首批地方政府債券,3年期債券出現(xiàn)自2010年地方債合并發(fā)行以來(lái)的首次流標(biāo)。
此次發(fā)行的兩期地方債為5年期固息債和3年期固息債,3年期票面利率超過5年期,出現(xiàn)期限與利率倒掛現(xiàn)象。
德邦證券首席策略分析師雷鳴稱,流標(biāo)和利率高企說(shuō)明大家對(duì)地方融資平臺(tái)缺乏信心。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心郭田勇表示,市場(chǎng)資金面緊張和對(duì)地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂導(dǎo)致認(rèn)購(gòu)不足。
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