美國副總統拜登今起訪華 美債問題首當其沖

　　應中國國家副主席習近平邀請，美國副總統拜登今日至22日對中國進行正式訪問，這是拜登就任副總統以來首次訪華。在美債危機陰云籠罩，美國大選前哨戰已經打響的雙重背景下，拜登此訪的多重議題頗受各界關注。

　　今年以來中美高層及各級別互動頻繁

　　今年1月中國國家主席胡錦濤訪美。兩國元首就建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系，增進兩國之間的戰略互信達成重要共識，為兩國關系發展掀開新的篇章。胡錦濤訪美期間，中美確定拜登在年內訪華，美方歡迎中國國家副主席習近平此后訪美。

　　在隨后半年多時間里，兩國成功舉行第二輪人文交流高層磋商會議，第三輪中美戰略與經濟對話，正式啟動首次中美亞太事務磋商。雙方高層和其他各級別保持頻繁交往，在經貿、人文、能源、環保等領域的交流合作不斷取得新進展，在重大國際和地區問題上保持了有效的溝通協調。

　　在此期間，中國人民解放軍總參謀長陳炳德與美軍參謀長聯席會議主席馬倫先后實現互訪，此前一度中斷的中美軍事交流開始回歸“正常軌道”。

　　分析指出，在短短幾個月的時間里，從加強高層交往到拓展安全、經貿、人文交流，中美如此有條不紊、卓有成效地推進互利雙贏合作，創造了中美關系發展的新局面，表明中美關系發展潛力巨大，前景令人樂觀。

　　而就在上周末，美國新任駐華大使駱家輝抵京履新，拜登訪華無疑是這位華裔大使的第一項重要任務。13日，中國外交部部長助理張昆生已與駱家輝就相關事宜進行了溝通。

　　美債問題首當其沖

　　本月初，評級機構標準普爾歷史性地下調美國信用評級，美債危機席卷全球金融市場，美債問題旋即成為拜登訪華的一大焦點。

　　根據美國財政部15日公布的最新數據，繼今年4月和5月連續兩月增持后，中國在6月繼續增持57億美債，現持有美債總額達1.1655萬億美元，目前仍是美國最大的債主。

　　早前中國官方敦促有關各國切實采取負責任的財政和貨幣政策，減少財政赤字，妥善處理債務問題；奧巴馬政府則回應，美國財政正邁上可持續之路，美國將履行自身義務

　　美國財政部官員15日就拜登訪華之旅“吹風”時介紹說，作為全程參與美債談判的白宮高官，拜登將向中方介紹8月初奧巴馬簽署的一攬子減赤法案，表明美國正采取有力措施處理債務問題。

　　這位官員表示，盡管美國3A信用評級遭歷史性下調，美債危機陰云遲遲不散，但拜登在訪華期間將強調“美國有能力、有意愿并會全力應對我們面臨的嚴峻財政挑戰”。

　　料將涉及兩國關系敏感問題

　　分析認為，中美關系正在穩步發展，但在一些問題上仍然存在分歧。除了經濟話題，拜登此次訪華也將會涉及兩國關系中的敏感話題。

　　明年美國將迎來總統大選，屆時各種涉華議題很可能再次被炒作。中國現代國際關系研究院美國所所長袁鵬認為，拜登是美國民主黨內溫和自由派人士，此次來訪不僅有助于鞏固今年以來中美關系發展的積極成果，降低美國大選對中美關系可能帶來的沖擊，同時也有望為兩國關系實現長期戰略穩定提供新的契機。

　　專家預計，拜登與中方談及的另一個重要議題將是美國對臺軍售問題。根據目前透露出來的信息，美方可能會在10月1日前宣布關于售臺武器的相關細節。拜登或將利用此次訪華的機會提前就此向中方作出說明。

　　此外，拜登還將與中方領導人就朝核問題、南海問題等地區和國際熱點問題交換意見。

　　拜登在美國政壇有重要地位和影響，曾任國會參議員30余年，在擔任副總統之前任參議院外委會主席。1979年和2001年曾兩次訪華，對30多年來中美關系中的重大事件都有親身了解和感受。

　　分析指出，拜登此次訪華將為他進一步了解中國內外政策提供寶貴機會，這是中美加強高層交往，增進戰略互信的又一重要外交行動，對中美關系的發展將產生深刻影響。