金融改革應優先推進匯率市場化
易綱在美國約翰斯·霍普金斯大學出席有關中國金融改革的研討會時表示,中國當前正同時推進匯率市場化、利率市場化和資本項目可兌換等金融改革,這些改革存在先后次序。
他認為,中國應首先大力推進匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性和實現匯率雙向波動,然后謹慎逐步推進利率市場化改革,與此同時逐步推動部分資本項目可兌換改革。
易綱強調,資本項目可兌換改革是一個較為長期的過程,不可能一蹴而就,應謹慎而行。他還指出,中美利差導致美元和人民幣的套息交易盛行,處理不好也會造成跨境資本大幅波動。
易綱坦言,中國金融改革受到一些條件約束。以利率市場化改革為例,從微觀層面來看,由于許多企業和地方政府融資平臺缺乏預算硬約束機制,對利率并不敏感,還未為利率市場化做好準備。從宏觀層面來看,當前中國經濟面臨一些下行壓力,如果現在完全放開利率,短期利率和融資成本上升將不利于穩定經濟增長。
對于近期人民幣匯率走勢,易綱認為這屬于正常市場波動。他說,與主要儲備貨幣和印度盧比、巴西雷亞爾等新興經濟體貨幣相比,人民幣匯率波動很小,近期人民幣匯率僅貶值約2%。
考慮到美聯儲退出量化寬松政策、中國經濟增長放緩和2月份中國貿易逆差達到約230億美元等因素,近期人民幣匯率貶值符合市場人士看法。他預計,未來人民幣匯率彈性將進一步增強,雙向波動將成為常態。
易綱表示,過一段時間,外界可以更清楚看到中國仍在堅持執行人民幣匯率形成機制的市場化改革,此外中國有望在今年建立存款保險制度。

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