東莞裕元鞋廠員工因待遇問題罷工

　　北京時(shí)間4月17日早間消息，據(jù)報(bào)道，隨著中國勞動(dòng)力人數(shù)下降，這一群體也正在變得越來越躁動(dòng)不安。

　　目前中國并沒有關(guān)于罷工、停工和抗議的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是駐香港的勞工權(quán)利組織中國勞工通訊稱上個(gè)月便發(fā)生了119起這樣的事件。

　　中國的企業(yè)雇主正在面臨一個(gè)令人不安的現(xiàn)實(shí)：員工不僅清楚地了解自己的權(quán)利，會(huì)向管理層發(fā)難來維護(hù)自己的權(quán)益，并且員工的要求超出了法律所規(guī)定的最低要求。

　　西盟斯律師事務(wù)所駐上海合伙人萊斯利·利戈?duì)杻?nèi)(Lesli Ligorner)稱，“今年對(duì)于中國的雇主來說將是非常困難的一年，會(huì)有更多的沖突與罷工事件持發(fā)生”

　　作為世界上最大的鞋業(yè)制造商，東莞的裕元工業(yè)集團(tuán)正在經(jīng)歷一場已為期10天的罷工，逾萬名工人要求改善社保待遇，增加薪酬，并且要求更為公平的合同。

　　除了裕元，還有數(shù)家國際巨頭也面臨了員工發(fā)難的問題。沃爾瑪正在與工會(huì)進(jìn)行談判，此事涉及到一家上個(gè)月關(guān)閉的店面。上個(gè)月，IBM在深圳計(jì)算機(jī)服務(wù)器工廠的員工抗議，稱所有權(quán)轉(zhuǎn)交給聯(lián)想的過程中發(fā)放給員工的遣散費(fèi)不足。而在3月份的一場罷工之后，三星SDI的供應(yīng)商Shanmukang科技與工人就社保問題展開了談判。

　　爆炸式增長

　　員工的底氣來自中國人口趨勢的變動(dòng)。國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去兩年，中國的勞動(dòng)年齡人口縮水近600萬，減少至9.2億人。政府也推出了多項(xiàng)政策，保護(hù)此前被忽視的工人利益。

　　35年前，中國出臺(tái)了計(jì)劃生育政策，這也讓工廠的勞動(dòng)力供給遇到了問題。家長不愿意讓自己的孩子在艱苦的條件下工作，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，工廠首先提出可以提高工資，添加籃球場和圖書館等休閑設(shè)施。

　　世界上其他國家，很少有中國這樣的景象：瑞銀的數(shù)據(jù)顯示，近幾年工人的工資出現(xiàn)了爆炸性的增長。自2005年以來，官方公布的平均最低工資已增加了兩倍多，達(dá)到每月約1300元。自金融危機(jī)以來，工人的工資上漲了80%，但工人表示也只能勉強(qiáng)跟上生活成本的上漲步伐。

　　新法規(guī)、新困局

　　近幾年，中國完善了其勞動(dòng)立法體系。2008年的《勞動(dòng)合同法》加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，包括提供更好的遣散費(fèi)。2011年，新的社會(huì)保險(xiǎn)法加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的要求，企業(yè)要為社保項(xiàng)目付出更多。上個(gè)月，新的法律出臺(tái)，對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，即臨時(shí)工的使用提出了限制。廣東省則正在審議法律草案，將有助于編纂集體談判的規(guī)則。

　　諷刺的是，原本應(yīng)當(dāng)解決勞資沖突的法規(guī)如今卻讓工人與政府陷入了兩難的境地。中央和地方官員希望化解勞工抗議，創(chuàng)造一個(gè)更穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。但是隨著工人手中掌握更多的話語權(quán)，政府也在冒著談判幾近失控的風(fēng)險(xiǎn)。

　　集體談判的規(guī)定旨在疏導(dǎo)工人的怨氣，展開有關(guān)公司的具體談判，防止出現(xiàn)突然罷工。但是法規(guī)缺乏在談判破裂情況下對(duì)工人的保護(hù)。

　　貝克·麥肯思國際律師事務(wù)所駐香港的中國就業(yè)和勞工問題特別律師喬納森·薩克斯表示，“如果沒有強(qiáng)制性仲裁或罷工，工人很難表達(dá)出自己的訴求。”中國集體談判論壇網(wǎng)站的編輯何遠(yuǎn)程認(rèn)為，參與到集體談判的工人會(huì)面臨解雇的下場。

　　由于法律缺乏對(duì)罷工權(quán)利的保護(hù)，工人在雇主解聘和治安懲罰面前束手無力。一旦工人走出工廠，在街頭抗議的話，那么就會(huì)面臨被指控?cái)_亂公共秩序，接受拘留的懲罰。

　　無聲的抗議

　　今年，中國發(fā)生兩起影響力較大的勞動(dòng)案件。本周，廣州法院認(rèn)為12名醫(yī)院保安人員涉嫌“聚眾擾亂社會(huì)秩序”。這些保安由于無法與醫(yī)院管理層達(dá)成補(bǔ)償金協(xié)議，威脅將從醫(yī)院樓頂跳樓。

　　本月初，深圳法院召開第二次聽證會(huì)，聽取有關(guān)一名前家具廠員工的案件。2013年5月，這名員工參加了因工廠管理層拒絕討論關(guān)停后的賠償金事宜而引發(fā)的抗議活動(dòng)。因此，工人并非總是靠罷工等大規(guī)模行動(dòng)來表達(dá)訴求。

　　在三星SDI位于上海的工業(yè)區(qū)內(nèi)，那里的工人于上周宣布罷工，而表達(dá)方式卻很平靜。身著白色夾克的工人或是在廠區(qū)打籃球、羽毛球，或是在樹蔭下玩手機(jī)。這場寧靜的抗議源于工廠決定加薪5%，但是有工人在網(wǎng)上發(fā)帖稱，該工廠將要關(guān)閉，并且會(huì)轉(zhuǎn)移到越南。

　　員工表示，他們要求工資增加一倍。工廠的副總經(jīng)理陳國宇稱，這是針對(duì)工資問題的協(xié)商活動(dòng)，沒有出現(xiàn)罷工，而且三星SDI沒有決定要關(guān)閉工廠。上周末，工人得到了10%的加薪和獎(jiǎng)金。一名不愿透露姓名的工人向路透社記者發(fā)送了一條短信，表示如果工廠關(guān)閉的話，“我們很可能不得不再次做文章”。

　　如今，企業(yè)的高級(jí)管理人員已經(jīng)學(xué)會(huì)了利用工人的不滿情緒。一旦設(shè)備被出售，高級(jí)管理人員有時(shí)會(huì)號(hào)召流水線上的工人去抗議，以此作為籌碼來向企業(yè)主索要更高的遣散費(fèi)。這意味著，在中國一旦企業(yè)選擇重組，那么支付法律規(guī)定的補(bǔ)償僅僅是個(gè)開始。

　　律師表示，溝通是至關(guān)重要的步驟。

　　中國勞工通訊通訊主管杰弗里?格羅斯表示：“如果管理層愿意向員工解釋清楚，而不是僅僅下發(fā)最后通牒，那么絕大多數(shù)糾紛可以事先解決。”