投資項目核準制度改革進行中

　　國家發改委將召開新聞發布會，專門解讀“投資項目核準制度改革”的有關問題，發改委關負責人交出席發布會，并就有關情況回答記者提問。新年伊始，發改委即召開首場新聞發布會，可見2015年改革會快馬加鞭。其中，針對投資項目核準制度改革，國務院已經做出部署，改革時間表相當緊，6月份就會有階段性成果，預計會大大增加中國經濟的活力。

　　回顧上個月末，國務院辦公廳印發《精簡審批事項規范中介服務實行企業投資項目網上并聯核準制度的工作方案》指出，2013年和2014年，國務院兩次修訂《政府核準的投資項目目錄》，大幅縮減核準范圍，下放核準權限，推進簡政放權，激發市場活力。

　　但是，企業投資項目核準仍然存在前置審批手續繁雜、效率低下，依附于前置審批的中介服務行為不規范、收費不合理等問題，根本原因是政府管理理念轉變仍然滯后，職能轉變不到位。深化改革企業投資項目核準制度勢在必行、刻不容緩。

　　該工作方案明確，2014年底，要初步完成事項清理工作，公布取消屬于企業經營自主權的前置手續;2015年6月底，制度建設的主要任務基本完成，平臺建設實現中央部門橫向聯通;2015年底，全面完成改革工作，實現投資項目網上并聯核準新機制，同時構建起縱橫聯動協同監管新機制。

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　　記者5日從安徽省財政廳獲悉，為提高棉花種植積極性，安徽省首次出臺棉花補貼工作實施方案。農戶、農場、種棉大戶、農業產業化企業等棉花生產者均為補貼對象。

　　據介紹，為避免市場價格劇烈波動挫傷棉花生產者積極性，安徽省作為主要產棉區之一，結合本省實際，依據《財政部國家發改委關于棉花目標價格改革中央財政補貼其他棉花主產區有關事項的通知》，首次出臺了棉花補貼工作實施方案。

　　至于具體的補貼數額，目前尚不明晰，財政部門將根據《安徽省2014年統計年鑒》中各縣(市、區)棉花產量，確定各地補貼資金規模，切塊下達補貼資金。各地財政部門依據同級農業、統計等有關部門聯合審定本地區實際種植面積和畝均補貼標準，將補貼資金兌付給棉花種植者。

　　《安徽省2014年棉花補貼工作實施方案》要求，補貼資金將由省財政廳直接撥入各地財政局在當地農業發展銀行設立的糧食風險基金專戶。各地財政局通過財政補貼農民“一卡通”直接兌付給種棉農民，嚴禁以任何理由將補貼資金頂抵任何費用，嚴禁扣壓農民補貼專用存折，不得以任何理由截留、擠占和挪用補貼款。對在補貼資金發放過程中弄虛作假、挪用、冒領、套取補貼資金的，將按照有關規定，嚴肅追究責任，并收回補貼資金。對涉嫌犯罪的，將移送司法機關依法處理。