亞洲自貿(mào)區(qū)：TPP談判已接近“最后階段”

　　周五美國(guó)參議院通過(guò)總統(tǒng)貿(mào)易促進(jìn)權(quán)提案，擬賦予奧巴馬TPP貿(mào)易協(xié)議談判授權(quán)。智利貿(mào)易部副部長(zhǎng)Andres Rebolledo認(rèn)為，TPP談判已經(jīng)進(jìn)入到“最后階段”。

　　作為T(mén)PP談判的智利代表，Rebolledo周六向《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，美國(guó)參議院通過(guò)總統(tǒng)貿(mào)易促進(jìn)權(quán)提案(TPA)意味著TPP協(xié)議(跨太平洋伙伴協(xié)議(Trans-Pacific Partnership)取得了重大進(jìn)展。

　　參議院通過(guò)TPA之后，眾議院也將進(jìn)行表決，一旦再次獲得通過(guò)，奧巴馬將有權(quán)利向國(guó)會(huì)提案。國(guó)會(huì)有權(quán)批準(zhǔn)或者否決，但是無(wú)法對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改。奧巴馬總統(tǒng)將這一“授權(quán)”視作是他余下任期內(nèi)的一件“頭等大事”，并明確表示，這一“授權(quán)”的通過(guò)，對(duì)于TPP談判進(jìn)程，至關(guān)重要。

　　華盛頓智庫(kù)彼得森經(jīng)濟(jì)研究所前任所長(zhǎng)Fred Bergsten認(rèn)為，中國(guó)一直認(rèn)為T(mén)PP會(huì)給中國(guó)的貿(mào)易和安全構(gòu)成威脅。他說(shuō)：“中國(guó)一直是TPP最強(qiáng)烈的反對(duì)者，中國(guó)認(rèn)為T(mén)PP是美國(guó)圍堵中國(guó)、孤立中國(guó)、制約中國(guó)的工具。如果TPP最終談成，它將讓中國(guó)出口每年損失高達(dá)1000億美元。”

　　奧巴馬曾警告說(shuō)，如果TPP失敗，美國(guó)作為全球貿(mào)易裁判員的地位將被中國(guó)削弱。

　　被TPP談判排除在外后，中國(guó)加入了另一項(xiàng)亞洲貿(mào)易協(xié)定的談判，即有16個(gè)國(guó)家參與的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)，預(yù)計(jì)該協(xié)定將于今年達(dá)成。

　　中國(guó)也正推動(dòng)各方就亞太自貿(mào)區(qū)(Free Trade Area of the Asia Pacific, 簡(jiǎn)稱FTAAP)進(jìn)行談判，以凸顯自身不斷提升的國(guó)際地位。但中國(guó)的努力遭到了美國(guó)的阻力。

　　中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文3月21日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上公開(kāi)表示，TPP成員國(guó)在今年3月啟動(dòng)的新一輪談判“沒(méi)有邀請(qǐng)中國(guó)參與”，但“中國(guó)正密切關(guān)注著TPP談判的進(jìn)展”。

　　Rebolledo表示，許多TPP參與國(guó)家都認(rèn)為協(xié)議內(nèi)容的確定和完整將是談判成功與否的關(guān)鍵。“參與國(guó)目前都在技術(shù)層面上討論TPP，只有最終政治因素確定之后，才能有新的進(jìn)展。”

　　TPP協(xié)議由美國(guó)主導(dǎo)。TPP談判由兩大部分構(gòu)成：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等所有12個(gè)談判參與國(guó)一起決定的領(lǐng)域;二是諸如某種物品關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。在12個(gè)談判參與國(guó)中，美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)總量巨大，所有參與國(guó)加起來(lái)所占全球經(jīng)濟(jì)的比重則達(dá)到了40%。