疫情下的中國制造：“世界工廠”還好嗎？

　　突如其來的疫情讓很多領域都受到影響。中國制造也經歷了不少波動。

　　一邊是大量企業(yè)迅速轉產、復工復產的“硬核”操作，一邊也有部分企業(yè)難以達產，存在訂單交付的風險。隨著海外疫情的蔓延，不少外向型制造企業(yè)感到壓力。

　　疫情之下，“世界工廠”還好嗎？

　　訂單情況怎樣？

　　數碼印花機智能印染，機械手有序銜接……寧波申洲國際園區(qū)廠房內，一件件服裝“整裝待發(fā)”。

　　申洲為耐克、阿迪達斯等眾多知名品牌做代工，是國內最大的服裝加工制造企業(yè)。疫情發(fā)生以來，憑借從紗線、面料、輔料到制衣全供應鏈的“硬核”掌控能力，申洲有序復產，目前產能已完全恢復，寧波工廠日產服裝達80萬件。公司董事長馬建榮說，訂單交付沒有問題，接單并沒有縮減。

　　在中國制造龐大的“陣營”中，一些企業(yè)憑借供應鏈的掌控力迅速達產，化解風險。也有一些行業(yè)、企業(yè)面臨著不小的壓力。

　　2019年12月，我國制造業(yè)新訂單指數為51.2%；2020年1月為51.4%；2月，這一數字明顯回落。一邊是前期訂單的交付，一邊是新增訂單的把握，企業(yè)要復工，更要滿產、達產。

　　記者在調研中發(fā)現，一些龍頭制造企業(yè)，受國外部分門店關閉影響，訂單出現延期風險；國內中小企業(yè)，特別是外向型中小制造企業(yè)則更多面臨來自供應鏈的壓力。

　　湖北是全球重要的汽車零部件生產供應基地，湖北一度停工讓不少整車企業(yè)感到壓力。據不完全統計，多家汽車企業(yè)部分車型生產線受到影響。

　　“我們組織梳理了國內7000余家全球產業(yè)鏈核心配套中小企業(yè)，聯合相關地方、部門重點服務，全力推進，也在積極尋找可替代供應商。”工信部有關負責人說。

　　復產復工有序有力推進，隨著產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)逐步打通，困難正逐步解決。

　　公開數據顯示，目前全國除湖北外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超95%，中小企業(yè)開工率約60%。截至3月12日，除湖北外，全國六成的制造業(yè)重點外資企業(yè)復產率達70%以上。

　　“3月以來，外資企業(yè)在華生產經營逐步正常，訂單完成情況在好轉，企業(yè)信心在恢復。”國家發(fā)改委外資司副司長吳紅亮說。

　　是否會帶來產業(yè)轉移？

　　有外媒報道，疫情對我國全產業(yè)鏈產生影響。疫情發(fā)生后，也有聲音開始擔心，企業(yè)會加速將工廠遷移到海外。

　　“疫情的影響主要是生產的臨時受挫或延遲，中國制造的生產能力沒有受到破壞。不能因短時個別訂單轉移而簡單下結論。”工信部賽迪研究院政策法規(guī)研究所所長欒群說。

　　不可否認，近年來，一些國際品牌、本土制造企業(yè)等選擇在東南亞建廠，這是企業(yè)從自身考量的多元化布局，不能簡單理解為轉移。

　　專家認為，制造業(yè)是一個體系，多個環(huán)節(jié)縱橫交錯。這種體系的復雜性決定了在一個國家和地區(qū)建立供應鏈需要很長時間，而一旦建立起來就具有黏性。中國制造長期積累而成的基礎不會因短時波動受到影響。

　　全球每賣4件泳衣就有1件產自遼寧興城，河南稍崗鎮(zhèn)生產了全世界超過一半的鋼卷尺，“皮革之鄉(xiāng)”海寧、“國際襪都”大唐……在中國經濟版圖中，有不少看似“不起眼”的制造業(yè)小城，它們作為供應鏈體系中的一個個節(jié)點，共同撐起了中國制造。

　　中國是全球生產體系的重要部分，也是很多全球供應鏈的中心。把一家工廠轉走也許不難，但把生態(tài)體系轉走卻絕非易事。

　　多位大型制造企業(yè)負責人均表示，在供應鏈的配套以及生產的協同和效率上，東南亞和國內仍有較大差距。雖然疫情會帶來影響，但其他國家和地區(qū)并不會因此而具備承接制造生態(tài)的能力。

　　此外，中國也是眾多商品的最大消費國，市場的需求在，就會孕育更多生機。

　　疫情帶來哪些啟示？

　　一場疫情如同一次大考。經受了壓力與挑戰(zhàn)，中國制造也在反思。

　　供應鏈的安全至關重要。隨著國際分工不斷深化，全球供應鏈體系不斷擴展，供應鏈能否處于優(yōu)勢地位是衡量一國競爭力的重要指標。

　　疫情發(fā)生以來，國內眾多服裝、電子、汽車企業(yè)能夠迅速轉產口罩，靠的是穩(wěn)定而靈活的供應鏈。未來更好應對風險挑戰(zhàn)，抓住機遇，也需要強大的供應鏈。

　　“我們牽頭組建產業(yè)鏈協同復工復產工作組，就是為了保障供應鏈的穩(wěn)定復產。”工業(yè)和信息化部副部長辛國斌說。

　　記者從工業(yè)和信息化部獲悉，工業(yè)和信息化部正從提升供應鏈安全、產業(yè)安全的角度，制定相應的政策，著力保障重要原材料、零部件和主要設備供給，推動協同發(fā)展，維護全球供應鏈安全和穩(wěn)定。

　　數字化轉型迫在眉睫。“疫情會‘逼迫’一些企業(yè)提升風險意識，更加注重練內功。”聯想集團董事長兼CEO楊元慶說，建立科學的決策機制與流程，加大企業(yè)運營的信息化與數字化，堅定走智能制造路線是不二選擇。

　　近期，中央和相關部門、地方有關恢復經濟發(fā)展的一系列政策中，“新型基礎設施建設”一詞頻繁出現。工業(yè)和信息化部發(fā)布關于推動5G加快發(fā)展的通知，提速5G網絡建設，培育新型生態(tài)。

　　一系列旨在發(fā)力于科技前端、筑牢數字基礎的舉措，目的就是通過數字化為高質量發(fā)展提供新動能。

　　制造與消費、金融等各環(huán)節(jié)緊密相關。確保制造業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，經濟社會各環(huán)節(jié)也要協同。

　　加大“新基建”的同時，國家發(fā)展改革委等23個部門近日聯合印發(fā)《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，特別提出構建“智能+”消費生態(tài)體系，促進產業(yè)和消費雙升級。

　　“筑牢基礎、暢通循環(huán)、加強融合，中國制造方能注入更多力量。”中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛說。