-18℃的北京冷出圈：燃煤電廠應急重啟，燃煤燃氣冬供大增

本已經經歷寒冷的華北，在1月6日迎來了更強的一波寒潮。

據中國天氣網消息，中央氣象臺發布2021年首個寒潮預警。受寒潮影響，北京地區將出現大風降溫及持續低溫天氣。據氣象北京，6日白天北京出現大風、強降溫天氣。據實況監測顯示，20時平原大部分地區氣溫為-18℃左右。其中，觀象臺-17.9℃，已突破近二十年1月上旬極端最低氣溫（-16.7℃）。預計7日早晨平原地區氣溫-20℃左右。

持續的低溫不僅考驗華北民眾的防寒保暖衣物，更加考驗北京以及華北各市的能源保障水平。今年以來，無論是動力煤還是LNG價格，均在冬季保持了非常高的漲幅，電網消耗也在劇烈增長。

依據國家電網北京電力公司消息，截至2020年12月29日20時18分，北京電網用電負荷達到2288萬千瓦，刷新2020年12月15日2156萬千瓦峰值，再創冬季歷史新高。元旦期間，北京電網用電負荷仍保持高位運行，最大負荷預計約2150萬千瓦，較去年同期增長6.6%。

在負荷劇增之下，北京唯一的燃煤電廠也開始緊急啟用，動力煤、天然氣的保供也旋即展開，華北能源行業全鏈條都在緊鑼密鼓對抗這個嚴冬。

燃煤電廠啟用

2017年3月18日上午9時42分，北京最后一座大型燃煤電廠——華能北京熱電廠一期燃煤機組停機備用，標志著北京電廠自此進入了“無煤化”時代，北京也因此成為了全國首個全部使用低碳能源發電的城市。

2020年12月末，華能北京熱電廠宣布：華能北京熱電廠3號、4號燃煤機組相繼于12月26日、28日應急啟動，且一次性并網成功。據悉，華能北京熱電廠四臺燃煤機組全部完成應急啟動，滿負荷供熱可替代燃氣機組供熱消耗的天然氣量約720萬標方/天。

據悉，華能北京熱電廠1999年投產，位于北京東郊高碑店，裝機容量176.84萬千瓦、擔負北京市10%的供電、70%的供氣和30%的集中供熱任務，是北京市重要的電源熱源支撐點。

在2017年初宣布停機備用之后，華能北京熱電廠也成為了北京唯一一座能夠重啟的燃煤發電廠。2017年末，同樣也是一個冷冬，華北多個省份出現天然氣荒，LNG價格飆升至超過11000元/噸，彼時，華能北京熱電廠就重啟了1、2號機組。在此之后，幾乎每個用電高峰期，這一電廠都會重啟以滿足北京市用電。

2013年9月，北京市政府發布了《北京市2013-2017清潔空氣行動計劃》，該計劃提出，實現電力生產燃氣化。當年，在東南、西南燃氣熱電中心投產運行的基礎上，西北燃氣熱電中心建成投產運行2臺機組，東北燃氣熱電中心主體結構封頂，關停科利源熱電廠燃煤機組。

2014年，西北、東北燃氣熱電中心建成投產運行，關停高井熱電廠燃煤機組。2015年，華能北京熱電廠新增燃氣發電機組建成投產運行，關停國華、京能熱電廠燃煤機組。2016年，關停華能北京熱電廠燃煤機組。

在這一文件的推動之下，北京一方面開展了轟轟烈烈的發電端“煤改氣”行動，僅留華能熱電廠一個備用機組；另一方面，大力推動用戶端“煤改電”，冬季電力負荷，特別是取暖負荷快速上升，加大了北京電力供應的壓力。

除了華能北京熱電廠之外，北京熱力集團在6日宣布，啟動17臺尖峰鍋爐為城市熱網補充熱源。據悉，6日早晨，西馬尖峰供熱廠兩臺116兆瓦的尖峰鍋爐已于昨夜提前啟動，全部尖峰機組涉及方莊、雙榆樹、西馬、北辰、花家地等供熱廠。

“尖峰鍋爐是在氣溫很低，對供熱能源需求達到尖峰時所使用的備用鍋爐。”一位電力行業人士告訴記者，“尖峰鍋爐全是燃氣鍋爐，不需燃煤鍋爐的烘爐過程，能在短時間內投入供熱，只有遇嚴寒天氣或是市政熱網供熱溫度不夠時才會啟用。”

而在熱電廠加足馬力全開之際，動力煤和天然氣作為最重要的能源供給，也在緊鑼密鼓的保供之中。

燃煤燃氣保供

國家發改委經濟運行局有關負責人2020年12月27日在答記者問中表示，為應對新一輪寒冷天氣到來，國家發改委協調各方從供需兩側發力做了一系列準備，從目前供需情況看，盡管部分區域、部分時段可能出現保供壓力加大的情況，但總體上是平衡的，民生用氣是有保障的，能夠保證人民群眾溫暖過冬。

動力煤方面，因冬季寒冷，疊加供給增量有限，其期貨主力合約價格自2020年10月下旬開始持續上漲，一路漲至12月11日當天777.2元/噸的高點，此后震蕩下調，截至記者發稿，動力煤報684.2元/噸，依然處于多年高點。

現貨方面，由于當前冬季寒潮天氣影響電廠日耗加速，電廠庫存下降明顯，目前市場補庫積極進行，同時，非電行業仍在生產高峰期，階段性供需矛盾仍在，因此在整體內緊外不足供需格局下，國內煤價呈現高位上漲難跌態勢。

生產方面，在2020年退出落后產能的政策背景之下，中國煤炭產能正在經歷調整期。依據公開信息，山西省2020年煤炭計劃退出產能2074萬噸，實際關閉退出煤礦32座，減量重組退出煤礦42座，總退出產能3604萬噸，超額完成了年度去產能目標任務。

“現在維持動力煤價格的主要因素，其實還是供需基本面為主。”一位煤炭行業分析師告訴記者，“港口在過去往往會起到一個蓄水池的作用，但從現在看，等著煤炭生產出來的企業都是剛需，許多煤炭生產出來就在坑口銷售了，根本不會運到港口去，加上天氣現在還在持續變冷，供應一時半會也不會跟上來，這種供需基本面短期看不太可能會有好轉。”

LNG方面，依據上海石油天然氣交易中心數據，LNG出廠價格自11月下旬開始接連上漲，從3500元/噸左右一直漲至12月末的6400元/噸左右，漲幅超過80%；隨后，隨著幾大央企開始發力增供，價格開始逐步下降，1月6日報3745元/噸。

“實際上，2020年前三季度包括進入冬季之后，三桶油和國家管網釋放的一系列信息看，中國天然氣是不缺的。”LESS BETTER天然氣事業部總監劉廣彬說，“也是因此，隨著保供信息釋放，俄羅斯氣加大供應量等一系列因素等，LNG的價格出現了快速下降。”

中石油方面，自2020年11月15日正式供暖以來，全國日均供氣量同比增長10%左右。面對冷冬，中國石油冬供期間統籌國內外資源增幅達11.3%，確保天然氣資源平穩供應。

中石化方面，自2020年11月1日供暖季開始以來，中國石化已向市場供應天然氣超100億方，同比增長18%。其中，向北方七省市地區供應約50億方、同比增長31%，向其他地區同比增長7%。

中海油方面，為確保供暖季天然氣穩定供應，中國海油積極籌措資源，強化產業鏈統籌協同。今冬明春，計劃向國內供應天然氣256億立方米，同比增長17%。

不過，盡管供應增長幅度巨大，但以中國天然氣的消費特性來看，冬季高峰時期出現一定程度的短缺并不意外。上述人士表示，以北京為例，用氣高峰期和低谷期的用氣量差別在12倍左右，冬季巔峰時段往往會出現近2億立方米/日的消費高峰，過大的差距往往會挑戰天然氣的儲備、運輸和調配管理，進而對價格產生影響。

“也是因此，在這一波寒潮到來之際，從昨天（5日）開始，LNG的價格又出現了抬頭上漲的跡象。”上述業內人士告訴記者，“后續來看，我認為天然氣的價格不太可能會超過2020年12月末出現的高點。”