兩會代表委員建言智能汽車：組建操作系統“國家隊”

南方財經全媒體集團全國兩會報道組左茂軒北京報道

隨著智能網聯汽車的快速發展，近幾年，技術的突破、法規的完善等問題，一直都是全國兩會期間汽車界代表委員們關注的熱點。

在2021年全國兩會期間，不少代表委員繼續對推動智能網聯汽車的發展建言。

與往年類似的是，多位代表委員就推動自動駕駛法律法規完善、自動駕駛研發及推動自動駕駛商用等問題，提出了建議。

不過，值得注意的是，與往年不同的是，今年與智能網聯汽車有關的提案議案中，除了重點關注“卡脖子”的智能汽車芯片之外，智能汽車的安全以及智能汽車底層操作系統的研發，引起了行業關注。

加強智能汽車網絡安全

日前，全國政協委員、360集團創始人周鴻祎在接受媒體采訪時表示，去年，360發現了一款全球知名汽車品牌的幾個云端漏洞，通過這些漏洞，360的安全人員可以對該品牌2017年以后出廠的百萬輛以上的各種豪車進行遠程操控，包括開車門、啟動和熄火等。360把這個漏洞提交給該汽車廠商，對方及時修補了漏洞。

遠程操縱汽車，這樣在科幻電影中時常出現的場景，極有可能在未來真實發生。

智能汽車在技術不斷完善的同時，網絡安全成為不得不被重視的一環。

“要把網絡安全系統像‘安全帶’一樣列為智能汽車的標配。”今年兩會期間，周鴻祎對如何加強智能汽車網絡安全提出了相關建議。

針對智能汽車可能產生的安全問題，周鴻祎建議國家加大鼓勵和引導汽車企業，將智能汽車的聯網安全防護體系納入車輛生產、銷售和服務體系中，并逐步形成強制性要求，像汽車安全帶一樣，列為汽車安全的標配。

此外，汽車行業應加大網絡安全投入，以安全大腦為核心，建設智能網聯汽車安全大數據平臺、安全智能分析平臺、應急響應平臺等網絡安全基礎設施，形成智能網聯汽車安全能力體系。

周鴻祎還建議，推進智能汽車聯網安全測試成為新的、常規的“汽車碰撞測試”，甚至適時建立強制測試；定期開展實戰攻防演練和能力評估，不斷檢驗和提升車企相關行業安全防護、應急處置和指揮調度能力。

事實上，除了專門從事網絡安全業務的360之外，不少主機廠也已經意識到了在智能汽車時代，網絡安全、數據安全的重要性。

全國人大代表、上汽集團董事長陳虹指出，自動駕駛測試車輛在數據獲取和使用過程中，目前還存在數據采集和存儲方面責任、規范要求不明確，數據的商業用途約束要求不清晰，對于數據泄漏的防范不足，對于數據違法的處罰力度不夠等問題。

對此，陳虹建議建立準入制度，比如智能網聯汽車數據（包括高精地圖數據）的采集、存儲和商業用途需經國家相關部門備案管理，只有滿足數據安全和隱私保護要求的智能網聯汽車產品才能進入汽車公告目錄。

加強數據隱私保護，智能網聯汽車企業對于可能存在的隱私風險具有告知義務，并且在收集、使用、轉移、刪除數據時給予用戶自由選擇權。同時，企業也需要提升軟件的安全性，在分析處理數據時要進行數據和個人身份的分離，并將數據匿名化，以確保數據的安全。對于個人數據能否被使用以及具體使用目的，用戶應擁有選擇權和知情權。

此外，陳虹還建議，制定過程審查制度，比如要求智能網聯汽車的制造和銷售企業建立完備的數據安全管理和軟件升級流程，同時智能網聯汽車提供的數字服務內容也需要接受政府部門的監管和審查，并對所涉及的敏感數據及個人隱私數據出境問題做出明確的規定。

組建操作系統“國家隊”

全國人大代表、哪吒汽車董事長方運舟提出了集中力量攻克智能汽車安全實時車控操作系統技術難題的建議，提議成立“國家隊”， 制定中國汽車操作系統的發展綱領和行業標準，鼓勵和引導中國汽車操作系統的發展，合力攻克這個涉及汽車行業未來發展的關鍵技術。

“操作系統就會像芯片一樣，是我們的‘卡脖子’技術，操作系統在使用過程中必須具備實時性、安全性和可靠性等功能，所以我提出了我們國家要集中力量開發中國汽車操作系統的問題。”3月6日，方運舟在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。

汽車正在承載越來越多的屬性，從單純的出行工具，到新一代的移動智能終端，這意味著汽車會被賦予越來越多的創新功能，同時，由于“軟件定義汽車”帶來的開發方式轉變，這些功能的迭代將變得很快，功能趨向于復雜。

操作系統作為承載技術架構底層，需要滿足汽車這樣復雜機電一體化系統的需求，保證行駛安全和信息安全。

方運舟認為，國際上以特斯拉為代表的車企開發的一些操作系統比較初級，只是車載類平臺，還不能稱之為一個真正意義上的操作系統。這些操作系統目前只是車載平臺的操作系統，它是把手機的功能搬到汽車上，不能實現集控制端與娛樂化為一體的操作。

“操作系統的架構需要有高安全性、高可靠性、實時，并且還要求開源開放，這才能被稱為真正意義上的操作系統。”方運舟強調。

與手機類似，未來智能汽車的操作系統可能就只有兩到四個。因此，在智能汽車產業，操作系統會成為國與國之間的核心競爭點。

對于發展智能網聯汽車操作系統，方運舟在今年兩會的議案中主要提出了兩個大方向的意見。

在技術層次方面，方運舟建議我國成立一個操作系統技術委員會，來制定操作系統的技術發展路線、架構、協議和標準，這樣可以強化操作系統的實時性和高可靠性，把這些規定好之后，汽車廠做汽車，互聯網公司做互聯網，軟件公司做軟件，傳感器公司做傳感器，各方遵循統一的標準、接口和協議，可以充分地發揮我們國家集中力量辦大事的特征。

政策和資金支持方面，由于操作系統的開發是一個比較長期的過程，需要5—8年甚至更長的時間，才能真正不斷地優化、發展或者迭代。這就需要國家成立專項基金、產業引導基金等，在資金方面也給予支持。同時，資金不僅僅圍繞著操作系統，也圍繞著整個智能汽車的生態圈，要組織全社會資源來參與智能汽車的研發。