科研院所重組思路生變 央企年內整合目標難完成
并入產業集團將不再是
本報獲悉，由于新上任國資委主任王勇在央企
這也意味著此前計劃的央企年內整合到100家的目標難以達成。
科研院所的命運
“國資委的最新想法是，科技型央企中設計類的央企如中國水電工程顧問集團、CELESTIAL-OLD設計院等未來的重組方向將仍被重組進大的產業集團，但是研究類央企未來單獨存在的可能性會更大。”一位接近國資委人士透露。
此前國資委在1月份召開的中央企業重組溝通會上曾要求，上述科技類央企必須在上半年提交各自的重組方案。據悉，當時選擇進入大的產業集團幾乎成為他們的“統一動作”。
不過，這一切隨著國資委新主任王勇的上任正在發生變化。
目前，在國資委監管的122戶中央企業中，科技型央企在10家左右，據上述知情人士透露，這10家央企中的中國水電工程顧問集團、中國建筑設計院、中國電力工程顧問集團公司三家設計類央企的重組方向已定，將分別進入到中國水利水電建設集團公司、中國建筑工程總公司和葛洲壩集團三家產業集團，目前相關的重組工作正在進展之中。
而對于剩下的研究類的中央企業，除了目前已經找到“婆家”的北京有色金屬研究總院外，其余的大部分研究院所單獨存在或者橫向整合的可能性較大。
此前國資委為科研院所劃定的重組路徑主要有兩條，一類是集中度較高的行業，國資委的態度是鼓勵轉制的科研院所并入大型企業集團，而另外一類是集中度較分散的行業，國資委此前對它們的態度是暫考慮單獨保留，或者考慮與同行業的科技企業橫向聯合重組。
盡管后一種模式更得到企業本身的青睞，但是并未成為科技型央企的重組路徑的主流。過去幾年科研院所的重組還是主要以“大”吃“小”為主，例如中國建筑材料科學研究院進入中國建材集團、沈陽化工研究院進入中國中化集團等。
天強管理顧問總經理祝波善表示：“央企整合的難題之一便是領導班子的安排，兩家科研院所的橫向合并，領導班子的安排難度更大。”
同時他表示，現階段研究類央企獨立存在對企業本身應該說是一個利好。“一方面因為大部分剩下的科研院所都是行業集中度較為分散的，需要承擔行業共性研究的作用;其次還有一部分科研院所例如武漢郵電科學研究院，企業本身已經發展的比較成熟，產業化也做的比較好，如果被重組到某家央企，成為該企業下屬的研發中心，反而對企業長遠發展不利。”{page_break}
100家難成
科研院所重組思路的生變或將拖后央企重組的進度，年內100家的目標或將不能完成。
此前，國資委曾經將2010年作為一個時間點，并承諾到2010年末央企的數量將要由成立之初的196家減少到80-100家。
按照目前國資委監管的央企還有122家的現狀，也就意味著未來還有22家央企將被整合，而其中大部分都是體量較小的科技型央企。而從此前國資委公布的2008年央企分戶運營情況可以看出，科研院所的資產量、利潤總額等指標在國資委監管的央企總規模中所占比重僅為1%左右。
“如果單純是為了數量的減少，重組的重頭肯定會落在這批力量較小的科研院所身上，這也是為什么此前這些科研院所急著為自己找‘婆家’的原因。”上述國資委知情人士表示。
不過，據了解100家這個數量將不再是未來央企重組的關鍵詞之一，據悉王勇到任后曾在主持重組工作專題會議上指出，央企重組的方向和目標不變，但具體進度“要服從工作質量和效果的需要”。
國資委內部人士將此話解讀成：“年底100家的目標將不再是硬性目標，數量不再是關鍵指標，有效穩妥的推薦才是關鍵。”
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