朱大鳴:國務(wù)院降價(jià)大令能澆滅瘋狂的物價(jià)嗎
16條措施降低物價(jià)。雖然不乏開歷史倒車的措施,但是,這回開歷史倒車似乎顯得有必要,恰如跳遠(yuǎn)先撤退幾步。溫家寶總理曾說手里頭里有斯密的《道德情操論》,相信其也應(yīng)當(dāng)溫習(xí)《國富論》。
回到斯密的思維視角來,是明確降價(jià)令是短期臨時(shí)性措施,因?yàn)楹苊黠@,管制不但不會(huì)降低物價(jià)、房價(jià),反而會(huì)扭曲價(jià)格體系,從來制造更大的不公正,提高交易成本,一旦市場糾錯(cuò),那反彈起來不是一般地猛。只有減少交易成本,增加交易機(jī)會(huì),才能使得各方都得利。
十六條降價(jià)措施,有一條是直指問題的本質(zhì),就是剝削嚴(yán)重,導(dǎo)致價(jià)格體系不斷地攀升,農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),農(nóng)民并沒有獲得多少益處。中國物流體系的卡拿要,是增加交易成本的核心所在,盤剝制造業(yè)和實(shí)業(yè)部門的利潤。如果再算上各種各樣的管理費(fèi)用和稅收,那么,分?jǐn)傇趦r(jià)格之上不必要的管理成本越來越重,直到將物價(jià)逼到歷史的高峰。
逼得國務(wù)院不得不出臺(tái)降低物流成本和管理費(fèi)用的辦法。自2010年12月1日起,所有收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi);少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照整車合法裝載車輛執(zhí)行;將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)。我們認(rèn)為,這項(xiàng)措施不應(yīng)當(dāng)是臨時(shí)性的措施,而要當(dāng)作一項(xiàng)長期性的措施來做。試想,所有的民企都在努力降低成本,從價(jià)格上讓利于百姓,為什么我們的管理者不能減少一下交易成本等為主的運(yùn)輸成本呢?從伯南克近乎無賴似的表態(tài),實(shí)際上已經(jīng)宣告了,依賴外需的增長模式已經(jīng)快開車到了頭。開拓內(nèi)需首先要整頓國內(nèi)各種各樣的關(guān)卡系統(tǒng),減少物流費(fèi)用。不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品如此,對(duì)待制造業(yè)也應(yīng)當(dāng)如此,甚至降低一些過高城市的房價(jià),便利費(fèi)用較少的交通系統(tǒng)也會(huì)促使房價(jià)的均勻散熱。
還有一個(gè)措施就是要降低管理費(fèi)用,現(xiàn)在小商小販的管理費(fèi)用太高,都以價(jià)格的形式轉(zhuǎn)嫁到百姓消費(fèi)上了,各種各樣的稅費(fèi)太重了,這種價(jià)格轉(zhuǎn)嫁的方式,不能再持續(xù)下去了。政府為什么不能降低管理費(fèi)用呢?應(yīng)當(dāng)明白,管理越嚴(yán)格,管理成本越大,而交易價(jià)格就越高。需要說明的是,這里的管理嚴(yán)格,不是指嚴(yán)格遵守法紀(jì),而是指很多管理是沒有必要的,很多都是市場雙方能夠解決的問題,非要插一杠子,為什么要插一杠子呢,說白了就是顯示權(quán)力,大搞權(quán)力尋租,盤剝百姓。因此,既然企業(yè)都在追求管理費(fèi)用的最小化,管理部門為什么不能費(fèi)用最小化?因此,此次國務(wù)院要求,清理和取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)各級(jí)政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但問題在于,哪些是不必要的管理費(fèi)用呢,應(yīng)當(dāng)明確的列出來,不能太模糊,太模糊就容易讓執(zhí)行者鉆空子,變相卡拿要,變相繼續(xù)牟利。
降價(jià)十六條中有一條是打擊囤積農(nóng)產(chǎn)品的,這些資本說白了就是游資,一些信貸資本轉(zhuǎn)化的熱錢,一些實(shí)業(yè)資本轉(zhuǎn)化而來的游資,他們從風(fēng)暴中的房地產(chǎn)市場而來,他們從大量的貨幣供給扭曲供應(yīng)給國企、國企又拿著他們炒萬物的興奮中而來,他們從各種各樣的煤礦、產(chǎn)業(yè)而來,因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)競爭過渡,開放壟斷產(chǎn)業(yè)又遙遙無期,他們只好炒萬物了。打擊囤積和投機(jī)的根本之路在于,消除國企貸款的身份優(yōu)勢,開放壟斷產(chǎn)業(yè)給民資一條活路,大部分的百姓還是在民企工作,他們的存亡關(guān)系到千家萬戶。{page_break}
實(shí)際上,物價(jià)之所以這么猛烈,源于一系列的舊疾復(fù)發(fā)。比如說信貸制度的扭曲,比如說服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)太重,比如說民資不能進(jìn)入壟斷產(chǎn)業(yè)與之公正的競爭。從石化雙雄的表現(xiàn)來看,我們還能相信大壟斷集團(tuán)有安定物價(jià)的誠意和能力嗎?油價(jià)乃是基礎(chǔ)品,肆意漲價(jià)已經(jīng)彰顯壟斷集團(tuán)為了維護(hù)壟斷高價(jià),不惜犧牲百姓的消費(fèi)力為代價(jià)了。
就當(dāng)前油荒而言,河北省工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長齊放表示,“油荒”的根本原因在于石油市場的壟斷體制。一方面煉油利潤不高導(dǎo)致石油公司生產(chǎn)積極性不高,另一方面兩大石油公司以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式維持市場運(yùn)行,生產(chǎn)與市場脫節(jié),計(jì)劃跟不上市場變化,造成國內(nèi)石油市場供求關(guān)系失衡。
中石化承認(rèn)囤積導(dǎo)致油荒,又是一個(gè)身份壟斷的案例,我們的前國資委李榮融還為之高唱?jiǎng)P歌呢?石化雙雄在物價(jià)中的表現(xiàn),太傷人心了,從2008年年末到2009年年中,原油價(jià)格最低降到32美元,但是,我們的油價(jià)卻一直維持在高位,最后才降一點(diǎn)點(diǎn),油價(jià)上漲的時(shí)候,理由十足,牛氣十足,油價(jià)下跌時(shí)候,還維持高油價(jià)讓百姓為壟斷利潤埋單,還整天哭窮,要各自各樣的補(bǔ)貼,不愿意交利潤。請問,壟斷集團(tuán)們維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的定海神針作用何在?是在救火還是趁火打擊呢?不要以為百姓都是愚民,都不知道是怎么回事。掩耳盜鈴式的做法,必將貽笑萬年。還有,各自各樣的政府文件不要搞太多“理論化”的忽悠了,老百姓最要看的是實(shí)實(shí)在在的誠意。實(shí)際上,何止油價(jià),煤電水汽年年漲,也沒有見穩(wěn)定物價(jià)的功效在哪里,這些都是生活成本提高的根源。沒有充分的競爭,整日大搞身份壟斷,這些價(jià)格是降不下來的,而且這些壟斷利潤,都跑進(jìn)個(gè)人腰帶了,維持壟斷利益其實(shí)就是維護(hù)高管們的腰包。當(dāng)管家揩油成風(fēng),你還指望這些壟斷利潤用之于民嗎?
降價(jià)令十六條,有些地方是開倒車的,但大部分是看有關(guān)部門能不能降低自己的開銷和費(fèi)用,減少稅收和管理費(fèi)用以及運(yùn)輸成本,這些減下來,物價(jià)至少能夠降低30%以上。
還有,現(xiàn)在很多人將物價(jià)上漲歸咎于適度寬松的貨幣政策,其實(shí)不在于這里,更主要的在于信貸流向和貸款結(jié)構(gòu)的扭曲?,F(xiàn)在貨幣政策實(shí)質(zhì)上已經(jīng)急轉(zhuǎn)車了,必將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系造成重大的沖擊,這種沖擊現(xiàn)在看不出傷害,但這是內(nèi)傷。
超肥的權(quán)力者應(yīng)當(dāng)先減肥,減少自己在物價(jià)體系上的扭曲,才能從根本上減少交易成本和管理費(fèi)用,降低物價(jià),讓利于百姓。多讀道德情操論,還要多讀國富論,甚至“民富論” 利國利民,善莫大焉。

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