外管局:將加強跨境資金流動監管
12月13日,國家監管,積極應對和打擊熱錢等異常跨境資金流動。
會議認為,貫徹落實中央經濟工作會議精神,在外匯管理工作中,一要切實轉變管理理念和方式,扎實推進外匯管理重點領域和關鍵環節的改革;二要順應經濟發展需要,切實增強服務意識,進一步促進貿易投資便利化;三要加強跨境資金流動監管,積極應對和打擊“熱錢”等異常跨境資金流動,維護國家涉外經濟金融安全;四要完善外匯儲備經營管理,努力實現外匯儲備資產保值增值。
此前中國政府官員已經多次就美國等發達國家定量寬松措施引發的資金流入發出警告。外管局副局長鄧先宏周日稱,應警惕近期流入中國的熱錢。短期來看,熱錢可能持續流入中國,進一步加大資本市場波動,推升通貨膨脹壓力。他稱,作為世界第二大經濟體,同時是新興經濟體中最早復蘇的國家,中國自然成為國際熱錢的主要目標。
為打擊“熱錢”,從2010年2月份開始,外匯局在部分外匯業務量較大的省市組織開展了應對和打擊“熱錢”專項行動。外匯局并于近日發布《關于加強外匯業務管理有關問題的通知》,進一步規范貿易、外商直接投資、返程投資、境外上市等渠道的資金跨境流動,特別是加強了對銀行結售匯綜合頭寸、短期外債的管理,強化了銀行在辦理外匯業務時的真實性審核義務,以進一步打擊各種違法違規資金流入和結匯,防范“熱錢”跨境流入帶來的金融風險。
央行12月10日宣布,決定從2010年12月20日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行年內第6次、也是30天內第3次上調存款準備金率。有分析認為,央行此次上調準備金率應與11月份的出口及順差超預期直接有關。由于10月份出口增速達到了37.3%,出口增速的高企,意味著順差和升值預期仍將持續保持在高位,這將導致更多的熱錢流入和外匯占款的進一步增加,而通過準備金率的上調,可以對沖不斷上升的熱錢和外匯占款。

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