消息稱中美擬簽270億美元大單

　　當(dāng)?shù)貢r間2月15日，華盛頓的一個宴會廳里舉辦了一場約 600人參加的午宴。這些人或是中美商界精英，或是在中美關(guān)系中扮演重要角色的政界高官、社會機(jī)構(gòu)領(lǐng)袖。他們齊聚華盛頓，只為恭候中國國家副主席習(xí)近平的到來。

　　習(xí)近平應(yīng)美國副總統(tǒng)拜登邀請于2月13日至17日訪美，第一站就是華盛頓。當(dāng)日，習(xí)近平坐在宴會廳的主桌邊，與他聊天的正是這次午宴的主辦方代表之一——美中貿(mào)易全國委員會(USCBC)主席穆泰康(Muhtar　Kent)，穆泰康同時也是美國可口可樂公司的董事長兼首席執(zhí)行官。這已經(jīng)是穆泰康第四次與習(xí)近平接觸，兩人交流了大概有十幾分鐘。宴會結(jié)束時，穆泰康向人們展示了一張本次宴會活動的介紹單，不一樣的是這張介紹單上有習(xí)近平的親筆簽名。而半個多小時前，習(xí)近平在宴會廳門口，與約五六十位中美精英一一握手、留影。

　　“平易近人，就是習(xí)近平給美國商界留下最深刻的印象。”用眼睛記錄這一切的正是坐在不遠(yuǎn)處的可口可樂大中華區(qū)副總裁白長波。為了這次活動，白長波2月12日便到達(dá)華盛頓，陪同穆泰康參加習(xí)近平與中美商界人士舉辦的兩場活動，除了這次午宴，還有2月14日在美國商會大樓里舉辦的中美企業(yè)家論壇。

　　270億美元大單

　　穆泰康在午宴開幕演講中表示：“現(xiàn)今世界，再也沒有任何其他兩個國家的關(guān)系比中美關(guān)系更重要。”

　　他或許是對的。根據(jù)美中貿(mào)易全國委員會提供的最新數(shù)據(jù)，2011年美國向中國大陸出口總額為1039億美元，增幅13%;加上向中國香港的出口量，達(dá)到1044億美元。同時，美國企業(yè)在中國國內(nèi)銷售額為800億美元。中國是位列加拿大和墨西哥之后，美國2011年第三大出口地。

　　“這就是為什么美方重視習(xí)近平訪美的因素之一，中國是美國非常重要的市場。”美中貿(mào)易全國委員會副會長溥樂伯(Robert　Poole)稱。

　　此次，習(xí)近平訪美也給美國企業(yè)帶來了商機(jī)。當(dāng)?shù)貢r間2月15日，中國貿(mào)易代表團(tuán)與美方簽署了約43億美元的大豆購買協(xié)議，中方將購買862萬噸大豆。

　　據(jù)中國世界貿(mào)易組織研究會副會長鄭志海介紹，中國每年消費5000多萬噸大豆，而國內(nèi)大豆產(chǎn)量又不夠，同時美國的大豆價格平均會比國內(nèi)大豆價格便宜10%~20%，且含油量大，適宜榨油。中國每年植物油缺口在200萬噸左右。

　　購買大豆只是中國貿(mào)易代表團(tuán)訪美簽訂訂單的一小部分，消息稱此次中國貿(mào)易代表團(tuán)將與美方企業(yè)簽訂270億美元的大單。這一點從此次隨習(xí)近平訪美的中國商界領(lǐng)導(dǎo)人名單可見一斑，他們是：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會會長萬季飛、中國投資有限責(zé)任公司董事長樓繼偉、國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞、中國海洋石油總公司董事長王宜林、中糧集團(tuán)董事長寧高寧、上海汽車集團(tuán)董事長胡茂元、天津鋼管集團(tuán)總經(jīng)理李強、三一集團(tuán)董事長梁穩(wěn)根、神華集團(tuán)董事長張喜武、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶、萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球和宜華集團(tuán)董事長劉紹喜。

　　鄭志海指出，這是一種正常的貿(mào)易關(guān)系。對于中國來說，采購首先是基于國民的需要，對于美國來說，會起到平衡、緩和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的作用。中國多年來保持對美國的順差，美國國內(nèi)常指責(zé)中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡，要限制中國進(jìn)口。2011年國家主席胡錦濤訪美期間簽署了450億美元的大單。美國總統(tǒng)奧巴馬在聯(lián)合新聞發(fā)布會上稱，此舉讓23.5萬美國人保住就業(yè)崗位。但2012年適逢美國大選年，為保證大選，美國民主、共和兩黨對中國態(tài)度會比較強硬，“經(jīng)濟(jì)問題在這時會被政治化，很難說中美關(guān)系會改善多少。”鄭志海表示。

　　另外一個引人注目的事情是，2月14日習(xí)近平會見奧巴馬后，中美雙方發(fā)布的《關(guān)于加強中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)合情況說明》中提到，“目前中方已決定對外資保險公司開放交強險，在完成修改相關(guān)法規(guī)等程序后，將正式頒布實施。”

　　這是中國首度向外資開放交強險。根據(jù)規(guī)定，在中國境內(nèi)道路上行駛的所有機(jī)動車都必須上交強險。交強險從2007年開始在市場推廣，一直由中資財險公司經(jīng)營。業(yè)內(nèi)人士稱，放開交強險就意味著放開整個車險市場。車險市場占到中國國內(nèi)整個產(chǎn)險公司保費收入的70%~80%。外資保險公司進(jìn)入中國市場必然會加大國內(nèi)保險公司的生存壓力，但鄭志海等多位分析人士指出，這將增加保險公司之間的競爭，消費者因此會受益。

　　至于時間，鄭志海認(rèn)為4個月內(nèi)，中國會完成《保險法》的修改程序，很快執(zhí)行。

　　為未來投資

　　即使沒有大訂單，美國依然會把這次習(xí)近平訪美看作是“對中美關(guān)系未來的一項投資”，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理本·羅茲羅瑟2月10日在媒體吹風(fēng)會上如是描述。

　　2012年，中國也面臨著最高領(lǐng)導(dǎo)層換屆。2002年，胡錦濤擔(dān)任國家主席前也曾以副主席的身份訪問美國。

　　美國政府“為未來投資”的努力首先體現(xiàn)在這次來訪的接待上。習(xí)近平訪美期間會到訪三個地方——華盛頓、艾奧瓦州和洛杉磯，分別側(cè)重于政治、人文和經(jīng)濟(jì)。在華盛頓，習(xí)近平在白宮的橢圓形辦公室會見奧巴馬;參加拜登和美國國務(wù)卿希拉里聯(lián)合主持的午宴;在五角大樓接受美國國防部包括19響禮炮、檢閱三軍等全套高規(guī)格歡迎儀式，并會見美國政要和商界領(lǐng)袖。在艾奧瓦州，習(xí)近平回到27年前曾住過的當(dāng)?shù)厝思液认挛绮琛?7日，拜登前往洛杉磯與習(xí)近平會合。這一動作被解讀為對2011年8月拜登訪華時，習(xí)近平陪同其訪問成都的“回禮”。

　　不過，奧巴馬現(xiàn)在的首要任務(wù)是贏得大選。美國共和黨熱門總統(tǒng)候選人羅姆尼抨擊奧巴馬對華政策軟弱，承諾要將中國列入?yún)R率操縱國。奧巴馬最近也宣布將成立一個新部門監(jiān)督不公平的貿(mào)易活動。

　　同樣“為未來投資”的還有美國商界。在習(xí)近平訪美前，美中貿(mào)易全國委員會就發(fā)布一份聲明，提出五點訴求：維持開放的投資環(huán)境以便于創(chuàng)造就業(yè);減少貿(mào)易壁壘并遵守全球貿(mào)易規(guī)定;保證公平的競爭并加強透明度;提供持續(xù)的、強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);遵從互惠的創(chuàng)新政策。溥樂伯表示，“我們并不希望問題能夠一天得到解決，我們提出這些訴求主要有兩個期望，一是希望說明這次訪問是中美繼續(xù)建立合作關(guān)系很好的機(jī)會;第二，我們希望中美政府都能明白這些東西是我們非常關(guān)注的。”他舉例說，2011年胡錦濤主席訪美期間，商界提出的有關(guān)自主創(chuàng)新的建議后來逐漸得到實施。

　　“美中貿(mào)易全國委員會的會員公司并不認(rèn)為人民幣匯率問題影響到他們的出口，這對他們來說并不是最重要的問題。”溥樂伯補充道。美國商會主席兼首席執(zhí)行長托馬斯·多諾霍(Thomas　Donohue)也表示，反對中國外匯政策的做法正在失去可信度，因為人民幣的升值幅度已經(jīng)接近較為合理的水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年中國的經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重大降至約2.7%，是2003年以來的最低水平，也低于美國財政部認(rèn)定幣值是否被低估的標(biāo)準(zhǔn)4%。從幣值來看，2005年6月人民幣匯率改革至2011年底，人民幣兌美元已經(jīng)累計升值31%，從2010年6月中國承諾讓人民幣更自由地流動開始，人民幣已經(jīng)升值8%，如果把通脹因素考慮進(jìn)來，升值的幅度將更高。根據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年人民幣兌美元全年升值幅度達(dá)到5.11%，人民幣實質(zhì)有效匯率累計升幅為6.12%。

　　過去無論是共和黨領(lǐng)導(dǎo)下的美國還是民主黨領(lǐng)導(dǎo)下的美國，都曾向中國施壓，要求中國提高人民幣匯率，以緩解貿(mào)易不平衡問題。奧巴馬在2012年的國情咨文里多次提到中國，并承諾對他所說的不公平貿(mào)易行為采取嚴(yán)厲的措施，但并未提到匯率。{page_break}

　　中美的探戈

　　正如任何兩個國家間關(guān)系一樣，中美之間確實存在很多困擾，包括貿(mào)易不平衡、高技術(shù)出口限制、市場規(guī)則不同、知識產(chǎn)權(quán)、人權(quán)問題等等。尤其是中國在聯(lián)合國對敘利亞決議投否決票后，中美雙方關(guān)系更加緊張。

　　然而，“中美之間不能算小賬，如果算小賬，中美關(guān)系早就出事了。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長王鴻剛稱。他指出，中美關(guān)系由于兩國經(jīng)濟(jì)實力的變化正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

　　根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)，過去十年，中國GDP平均增長速度在10%以上，而美國GDP年增長速度不足2%。2002年美國GDP占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重約為30%，到2011年這一比例下降至20%;而中國GDP占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重，從2002年的4.3%增長到2011年的9%以上。

　　中美關(guān)系的定位，這幾年也在不斷變化，從小布什時期的“利益攸關(guān)方”、“建設(shè)性合作者”到奧巴馬上臺后提出的“積極合作全面”，再到去年提出的“合作伙伴關(guān)系”。中美關(guān)系正在不斷塑造當(dāng)中，正如溥樂伯所說的那樣，“保持健康的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對中美兩國都非常重要。”

　　2001年美國出口到中國的商品總金額僅有不到200億美元，到2011年，這一數(shù)字增加了5倍，超過1000億美元。從企業(yè)層面或許更能說明問題。在2月14日的中美企業(yè)家論壇上，中國民營企業(yè)萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球在發(fā)言中指出，萬向集團(tuán)在美國已經(jīng)收購了20多個企業(yè)，為美國提供了約5000個就業(yè)崗位。在美國經(jīng)濟(jì)增長乏力、失業(yè)率長期保持在8%以上的時期，中美之間的合作更重要。2011年奧巴馬提出要在五年內(nèi)將美國的出口增加一倍，對中國的出口兩年內(nèi)要增加22%。而2011年美國對中國出口增長了13%。“中國這個市場能夠幫奧巴馬滿足他的需求。”溥樂伯稱。

　　據(jù)白長波介紹，習(xí)近平在中美企業(yè)家論壇上指出，中國的“十二五”規(guī)劃綱要提出要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展能源、環(huán)保等高技術(shù)行業(yè)，而美國正好是一個高科技的國家，在環(huán)保、能源、氣候變化等方面都有很多好的技術(shù)，同時又正處在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、急需創(chuàng)造就業(yè)時期，所以雙方的互補性非常強，潛力非常大。

　　參與中美企業(yè)論壇的各個企業(yè)也以各自領(lǐng)域的案例，向習(xí)近平和拜登詮釋了企業(yè)在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的作用，強調(diào)了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的潛力。

　　據(jù)白長波介紹，過去兩年里中美兩國企業(yè)家和政要共同參與的這種類似活動已有八次。正如習(xí)近平15日在宴會的發(fā)言中講到的：“中美雙方交流合作的大門一經(jīng)打開，就沒有任何力量可以再把它關(guān)上，相反，這扇門只會越開越大。”