馬光遠:降準治標不治本
降準降息是必須的,但降準降息不能解決經濟動力的持續問題,因而并不能遏制經濟增速的下滑,只是解渴,只是通過政策引導和改變預期,但無法替中國經濟完成動力的轉換。制造業的產能過剩問題,出口問題,都無法通過松貨幣得到有效的解決。也就是,松貨幣救不了中國經濟的命。降準降息只是給中國經濟補充了水分,避免脫水休克,要治病,還得真正吃藥。
本次降準并不意外,但力度之大,一次性降一個百分點,釋放近1.5萬億之巨的流動性,確屬猛藥,猛藥的背后,當然是一季度慘淡的數據,以及比慘淡的數據還慘淡的經濟現實。每次降準降息,評論者甚多,可謂財經人士的饕餮盛宴,筆者作為從2013年年底就警示中國流動性緊張風險的一員,一直呼吁中國貨幣政策面對現實,不要玩那些華而不實的招,老老實實降準降息,以解錢荒之渴。所以,對于降準的必要性和合理性不再闡述。在這篇小文章里,只想談兩點:降準降息能做到什么,不能做到什么。
首先談降準降息的作用,降準的導火索看似是一季度數據糟糕,但并不僅限于此,宏觀數據的糟糕,有些可以通過調整貨幣政策解決,有些不能。筆者一直強調,在全球金融危機進入最后“句號”的階段,包括中國在內的新興市場一定面臨雙重困境:一是實體經濟進入痛苦的調整,這是躲不過的,二是因為國際資本回流發達經濟體而出現流動性短缺,2013年至今,流動性短缺導致的“錢荒”成了中國經濟最大的“新常態”,融資難融資貴空前突出,不僅中小微融資難,連皇帝的女兒央企融資成本都飆升。根子在于流動性短缺,解決流動性短缺的辦法只有一個,就是松貨幣。所以,本次松貨幣顯然不同于08年。
松貨幣之后,一是可以解決常態性的流動性緊張,一是可以預防中國經濟陷入通縮的風險,當然,在某種程度上可以降低企業的融資成本,這都是可以預期的作用。
但松貨幣并不能逆轉宏觀經濟下行的態勢!這是必須說清楚的。筆者在點評一季度數據的文章中已經指出,經濟增速的下滑,根子在于舊的經濟增長的引擎出了問題,制造業、投資、房地產、出口這些過去的頂梁柱都筋疲力盡,必須更換發動機,而不是靠貨幣的潤滑劑來維持一定的速度,今天可以維持,明天怎么辦,這是必須納入政策考量的問題。當發動機出問題之后,靠潤滑履帶是不可能持續的。所以,期待通過松貨幣來穩增長,我一直不看好。
同時,松貨幣也不能解決資金流入真正需要的行業的問題,比如,確保資金流入中小企業,流入實體經濟。因為這不是貨幣政策可以解決的問題。長期以來,媒體和一些專家一直鼓噪,希望通過“定向”,使得釋放出來的流動性可以進入實體經濟,這只是違背基本常識的一廂情愿。在任何國家,貨幣政策只是一個總量政策,只管池子里有沒有水,而從來不會去管水流向哪里。筆者也注意到,過去那些吹噓“定向政策”的,現在也悄悄放棄了觀點,這是一個進步。解決中小微企業的流動性,解決錢流向哪里的問題,是一個金融改革和制度改進的話題,超越了貨幣政策本來的要義。
說到此,第二個問題就很好回答了,松貨幣能起到什么作用?首先當然會通過乘數效應,撬動投資,地方政府基于高層的默許,又可以獲得廉價資金;其次,在股市目前做多情緒高漲的情況下,大量的流動性流向股市幾乎是必然的;第三,降準降息一定刺激房地產,那些市場供需基本平衡,庫存不嚴重的城市,可以借貨幣之水,澆灌難以割舍的房地產的愛屋。這樣,降準降息最大的受益者就很清楚了:地方政府、股市和房地產。

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