企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈不給員工放假

　　絕大多數(shù)勞動(dòng)力所在的民營(yíng)企業(yè)，是帶薪休假制度執(zhí)行的灰色地帶，需要有關(guān)部門組織專門調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并保障員工帶薪休假的權(quán)利;要嚴(yán)格實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”，而不是“獎(jiǎng)勵(lì)制度”。對(duì)違反規(guī)定的企事業(yè)單位，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、予以處罰。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的政策措施，提出挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度。然而，相關(guān)調(diào)查顯示，目前國(guó)內(nèi)帶薪休假率僅50%左右，“休假影響前途”成為人們的心結(jié)之一。

　　人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%，而落實(shí)帶薪休假比較好的單位，主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，像一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)的相對(duì)較差。其中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一份報(bào)告稱，42.4%的職工“不休或未休完帶薪休假”的原因是“擔(dān)心休假影響前途”。

　　專家分析指出，從1994年頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》到現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)了21年，帶薪休假制度在實(shí)際操作中出現(xiàn)了“實(shí)施難、執(zhí)行差”的局面。

　　國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家認(rèn)為，目前國(guó)家相關(guān)部門也意識(shí)到帶薪休假對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化的推動(dòng)和刺激作用，并且勞動(dòng)法也有相關(guān)規(guī)定。但是在實(shí)際中很難執(zhí)行，有兩方面原因：一是一些企業(yè)發(fā)展壓力大、競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)激烈，不給員工放假;二是員工職業(yè)發(fā)展與晉升壓力大，自動(dòng)放棄休假。

　　通常，民營(yíng)機(jī)構(gòu)的帶薪休假執(zhí)行情況，要比國(guó)有機(jī)構(gòu)的員工執(zhí)行得差。竹立家說(shuō)，目前我們國(guó)家80%以上的勞動(dòng)力在民營(yíng)企業(yè)，收益不穩(wěn)定，必須努力工作以保住崗位。他說(shuō)：“帶薪休假不是小事，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，同時(shí)也與一個(gè)國(guó)家的文明程度有關(guān)。”

　　專家表示，勞動(dòng)法雖然有規(guī)定，但是缺乏具體細(xì)則、法規(guī)條款，制度上的空白與漏洞成為落實(shí)政策、法規(guī)的阻礙。同時(shí)，民間不乏員工因“連軸轉(zhuǎn)”導(dǎo)致身體出問(wèn)題甚至猝死的悲劇。這在一定程度上與國(guó)民的傳統(tǒng)觀念有關(guān)，與整個(gè)社會(huì)工作、生活平衡情況有關(guān)。在中國(guó)，更多時(shí)候，人們還是希望通過(guò)努力，賺更多的錢養(yǎng)家。因此，觀念上的轉(zhuǎn)變，還有賴于宣傳。