張勇：投資穩(wěn)中偏弱 下行壓力有點大

　　發(fā)改委副主任張勇9月11日在國務院政策例行吹風會上表示，整個經(jīng)濟形勢仍然處在合理區(qū)間，但總體上下行壓力比較大，促投資、穩(wěn)增長是非常重要的一個措施，就投資而言，目前比較穩(wěn)定，但處于一個相對偏弱的走勢，1-7月份固定資產(chǎn)投資增速同比是11.2%，1-8月份大體上還能夠保持在這個水平上。去年我國整體投資規(guī)模大概是51萬億，投資對整個經(jīng)濟的貢獻仍起重要作用，但應總結(jié)過去經(jīng)驗教訓，杜絕盲目投資，即便是“鐵公基”，也要規(guī)劃先行，在規(guī)劃內(nèi)的項目，通過降低資本金比例來刺激更多的投資、融資進入，做大規(guī)模，起到促投資穩(wěn)增長的作用。

　　國家中小企業(yè)發(fā)展基金將按市場化專業(yè)化的要求管理運營，采取有限合伙制形式設立若干基金實體，以合伙人協(xié)議等明確各方權(quán)責利，發(fā)揮政府引導和監(jiān)管作用，形成適當競爭格局，提高基金的運行效率、投資效益，切實保護投資人的合法權(quán)益。將通過招標選擇若干具備專業(yè)能力的基金管理機構(gòu)，負責基金的募資、設立、投資、管理和退出等事宜。基金設理事會，理事會主要審定基金章程、管理辦法等制度文件，就基金實體設立、中央財政出資安排、基金管理與績效評價等重大事項作出決策，監(jiān)督檢查并總結(jié)基金運行情況。

　　財政部部長助理許宏才表示，中央財政將與社會資本共同組建若干基金實體，組成國家中小企業(yè)發(fā)展基金。其中，中央財政通過整合相關資金籌集出資150億元，并制定優(yōu)惠政策吸引民營和國有企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府等共同出資，使基金總規(guī)模達到600億元。基金將創(chuàng)新機制，通過乘數(shù)效應，帶動社會資本投入形成1200億元到1500億元專注于中小企業(yè)的投資基金，切實擴大對中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。

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　　“雙11”“雙12”等時段已成為各大電商平臺進行集中“大促”的慣例。從10月1日開始，電商平臺再進行集中促銷活動就必須遵守《網(wǎng)絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》，否則可能會被查處。

　　對于賣家利用贈品來吸引消費者的，規(guī)定指出除正常銷售的產(chǎn)品外，贈品的質(zhì)量也應當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，并按規(guī)定提供“三包”服務。

　　根據(jù)國家工商總局11日發(fā)布的這一規(guī)定，網(wǎng)絡集中促銷，是指在特定時間內(nèi)，網(wǎng)絡集中促銷組織者即第三方交易平臺組織經(jīng)營者在互聯(lián)網(wǎng)上，通過提供優(yōu)惠條件開展銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動。

　　規(guī)定對第三方交易平臺在集中促銷中的義務進行了明確。如第三方平臺應該對賣家的經(jīng)營主體身份進行審查和登記，并應該記錄、保存促銷活動期間賣家在平臺上發(fā)布的商品和服務信息內(nèi)容、時間;應當對賣家的促銷活動進行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應及時采取措施制止;應當事先顯著公示集中促銷的期限、方式和規(guī)則等信息，且不得虛構(gòu)成交量或用戶評價等。

　　同時，對于在第三方平臺開展交易的賣家，規(guī)定也明確：賣家應顯著公示集中促銷的期限、方式和規(guī)則;促銷廣告應真實、準確，附加條件的促銷廣告，應當將附加條件在促銷廣告頁面上一并清晰完整表述;禁止采用標示商品與實際不符、虛構(gòu)交易量等不正當手段進行促銷;贈送積分或優(yōu)惠券的，應標明其使用方法、條件;有獎促銷時，不得虛構(gòu)獎品數(shù)量和質(zhì)量，不得虛假抽獎或操縱抽獎。