商務部談淘寶事件：電商發展指導意見發布

　　中國電子商務研究中心訊)商務部新聞發言人沈丹陽昨日在例行發布會上表示，淘寶商城事件的根本原因在于目前我國網絡管理的法律基礎薄弱，網絡零售領域法律缺失以及監管體系的不完善。他認為，應加快網絡零售法律管理體系建設，當前將積極推動《網絡零售管理條例》盡早出臺。

　　電商發展指導意見發布

　　沈丹陽表示，很高興看到在有關方面的共同努力下，淘寶商城事件已經得到了比較好的處置。商務部希望有關方面除了做好淘寶商城的善后工作外，還要加強對第三方交易平臺的業務指導和服務。他表示，在出臺影響網絡零售商、消費者權益等有關的經營措施的時候，經營者應充分聽取相關利益者的意見，要平等協商，保持相關措施的連續性、穩定性和可預見性。“下一步商務部將積極推動《網絡零售管理條例》出臺，形成第三方交易平臺市場準入退出制度，明確網絡零售市場各參與主體的權利、責任、義務關系，進一步明確有關部門管理職責”。

　　此外，昨日商務部網站還發布了《商務部“十二五”電子商務發展指導意見》，提出到2015年，電子商務法規標準體系將基本形成。

　　淘寶方面不予評論

　　淘寶方面昨日表示，對商務部的表態和上述聲明不予評論。

　　此前，商務部曾于10月15日發表意見稱，希望淘寶商城充分聽取各方意見，采取積極行動回應相關商戶特別是中小商戶合理要求。目前，在商務部的介入下，發動此次攻擊的反淘寶聯盟已停止了攻擊活動。

　　在馬云宣布推遲商城老客戶執行新規之后，反淘寶聯盟所在的中國網商維權聯盟19日發表聲明稱，新規的調整并未達到網商的要求，希望建立政府、網商和平臺提供方三方共同參與的定價機制，并推進聽證制度;頻道還要求淘寶主動與其聯系，“正面回應廣大網商的訴求”。

　　但淘寶商城總裁張勇17日面對媒體時曾表示，會傾聽正常渠道過來的意見，但不會與惡意攻擊者談判，“淘寶亦看到了商務部的關注，采取的做法也與商務部的要求一致”。

　　淘寶商城事件回放

　　10月10日

　　淘寶商城發布公告，大幅提高技術服務年費和商鋪的違約保證金

　　10月11日

　　小賣家突然暴起，以圍攻大賣家的方式，向淘寶宣戰

　　10月12日

　　馬云在微博表示，“鼓起勇氣做選擇，可能會一意孤行”

　　10月13日

　　淘寶商城針對攻擊行為臨時出臺部分賣家保障措施

　　10月16日

　　監管部門公開表態已關注并介入調查此事。抗議聯盟暫停部分活動

　　10月17日

　　阿里巴巴集團宣布，將向淘寶商城追加投資18億元，用于將淘寶商城打造為“品質之城”

　　-業界觀點

　　“淘寶商城事件本質不是法律問題”

　　前雅虎中國總經理、互聯網資深評論人謝文：淘寶商城這件事本質上不是法律問題，鬧得這么大也不是因為它違法。這件事沒必要又要立什么法規，現有的合同法等經濟性法律法規夠使，不能遇到一個問題就立個法出個規定。立得太細，普適性就比較差，立得粗呢操作性又比較差。何況商務部也管不到法律問題，那是立法機構的事，就算真正為此出臺了法規，也未必能得到遵守。

　　商家有權利制定自己的商業政策，這種權利如何慎重使用，如何尊重乙方，更多地是一個商業文明和策略問題。一個商業關系維持了很多年，形成一個模式，改變這種模式是要利用比較和緩的方式，還是利用法律和商業賦給我的權利去蠻干，這是一個策略問題。

　　小商家也一樣，用什么方式去維權，同樣是商業文明和文化的問題。以美國來說，小商家都會成立協會或者工會，碰到問題了就去跟谷歌啊微軟啊這些大公司協商，在允許的范圍內，大商家也會盡量尊重其“商格”。大商家不能盛氣凌人，小商家也不能胡攪蠻纏。這些在國內都沒有。(陽淼)

　　-熱點回應

　　“外貿嚴峻形勢將至少持續至明年一季度”

　　對于未來進出口形勢，商務部新聞發言人沈丹陽表示，近幾個月以來中國外貿發展不穩定，不確定性因素增加，外貿方面的嚴峻形勢將至少持續至明年一季度。他同時表示，今年全年的進出口增幅將呈現“前高后低”的走勢。

　　海關總署此前公布的數據顯示，和去年相比，今年以來我國進出口貿易增速顯著回落;今年前三季度的進出口規模雖然已經超過2008年全年2.56萬億美元的水平，但比去年同期增速大幅下降了10個百分點左右。在經歷了8月份的對外貿易意外大幅增長后，今年9月我國進出口數據呈現進一步下降趨勢。

　　海關總署副署長魯培軍表示，增速放緩主要受到國際需求放緩和國內成本上升等因素的制約。另外，去年同期的高增長是一種恢復性的增長，而今年是在去年基礎上的自主性增長，他認為增幅相對回落是合理的。

　　沈丹陽昨日表示，外貿方面的嚴峻形勢將至少持續至明年一季度，他援引廣交會的數據稱，今年參會客商、成交金額及成交訂單的增幅都較往年有所減少，也說明了貿易形勢的嚴峻。對此，商務部將努力保持出口退稅、外貿信貸、出口信用風險保障、人民幣匯率、跨境貿易人民幣結算、貿易便利化等出口相關政策的基本穩定，同時積極擴大進口，加快轉變外貿發展方式，加快培育新的優勢，推動全年外貿實現既定發展目標。(沈瑋青)

　　“美匯率法案違反了國際規則”

　　針對美國參議院最近通過的匯率法案，沈丹陽昨日再次表態稱，這種以立法方式來逼迫貿易伙伴貨幣升值的做法，嚴重違反了國際規則，也背離了美國的國際義務。他還表示，如果美方一意孤行，中方將不得不做出進一步的反應。

　　當地時間10月11日，美國會參議院以63票贊成、35票反對的投票結果，通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。根據法案，如果美國認定其主要貿易伙伴的貨幣匯率被低估，將有權利對從這些國家進口的產品征收反傾銷稅。如果該國幣值過低被認為是補貼出口的一種手段，美國業界可以尋求對國外競爭者征收更高的關稅。雖然法案中沒有明確提出針對中國，但分析普遍認為該法案旨在逼迫人民幣升值。

　　此前，商務部、外交部、中國人民銀行等均對此法案表示堅決反對。數據顯示，前三季度中國外貿順差規模進一步縮小，順差額僅占對外貿易總額的4%，占中國GDP的比例為2%，且兩個比重都在不斷下降。沈丹陽據此稱，質疑中國貿易順差過大，并且企圖借此對中國施壓的做法是沒有道理的。他希望美方不要把經濟問題政治化，不要“自己得病卻讓別人吃藥”，不要做損人不利己的事情，更不要“搬起石頭砸自己的腳”。(沈瑋青)

　　“減稅并非擴大進口唯一措施”

　　針對各方普遍關注的“奢侈品”調降關稅問題，沈丹陽表示，調減消費品的進口環節稅(包括關稅和消費稅)并非擴大消費品進口的唯一措施。轉變消費觀念和“獎出限入”的傳統思維，鼓勵國外政府和企業前來開展貿易促進活動，以及為國外的消費品在中國市場的經營提供好的環境，也都是有效的促進消費品進口的好辦法。

　　沈丹陽稱，“十二五”規劃綱要里面首次明確提出，要適當擴大消費品進口，而商務部一直也在推動這項工作。這一做法首先使老百姓受惠，并將有利于促進消費結構升級，增強居民消費能力，擴大消費規模，加快推進我國經濟結構戰略調整。此外，其還有利于進一步促進貿易平衡。

　　此前，對于是否調降中高檔消費品的進口關稅問題，商務部和財政部之間曾意見相左。前任商務部發言人姚堅曾表示，中國將進一步降低進口關稅，包括部分中高檔消費品的關稅，是大勢所趨，有關政府部門對這一點已達成共識。而一些專家對此事有不同的評論，是由于各方的出發點不同，但“萬變不離其宗”，根本出發點都是擴大國內消費。