港城快遞市場呼喚規范管理

　　“朋友從天津同時快遞了三個包裹給我，但我只收到一個，還有兩個卻遲遲見不到。”日前，市民陳小姐來到市內一家快遞公司交涉她的郵包事宜。目前，港城已有幾十家大小快遞公司，雖然市民看中的是它們的快捷和便宜，但有時卻不得不面對陳小姐這樣的尷尬。

　　快遞業務頗為混亂

　　陳小姐告訴筆者，快遞弄丟她的包裹已經不是第一次了。前段時間，她網購了一個手機，要求寄到單位。但包裹發到連云港后，快遞公司并沒有送給她本人簽收，而是讓她一個去領包裹的同事順便帶過來。結果她拆開包裹一看，手機居然不翼而飛。自知理虧的快遞公司只能給她出具了一份證明，承擔了丟失責任。“還不止這樣呢，有時我在網上查詢得知，明明包裹已經到了連云港，但快遞就是不派送，說他們周末要休息。派送包裹時，基本不會讓我當面簽收，只送到單位讓前臺簽收就算了。有時包裹出現破損，也只能自認倒霉。”對于快遞，陳小姐是積攢了一肚子意見。幾年以來，她用過港城十多家快遞公司的業務，多多少少都出現了一些問題，在郵購一些價值不菲的物品時，她只能一邊用一邊提心吊膽。既然快遞業務不能讓人完全信任，那人們為什么還要選擇呢？“便宜唄，相對來說速度又比較快。”陳小姐的總結代表了不少市民的觀點。

　　準入門檻太低導致市場混亂

　　“快遞行業的門檻較低，甚至可以說沒有門檻。”新浦區工商局登注科科長周勤介紹說，按照《公司法》規定，快遞公司最低注冊資本限額僅為人民幣3萬元，如果是辦理個體經營執照開展快遞業務，對注冊資本就沒有限制了，并且對備案中應具備的公司規模、人員數量等條件都無明確要求。兩三個人租個倉庫，放一臺電腦，再招上幾個自備摩托車的收派件工，公司就可開張了。在競爭激烈的快遞市場上，價格是競爭的主要手段。一些加盟的快遞公司多實行承包區體制，也沒有標準的行業價格，因為收派件工的收入來源主要來自收件，所以快遞價格的隨意性很大。筆者采訪發現，港城至長三角城市的快遞價格多在首重每公斤5元到10元不等，但一些大客戶可以把價格壓到首重3公斤5元。于是，為了招攬客戶，市場上出現了價格惡性競爭的局面，其結果便是快遞企業盡量壓縮成本，導致服務縮水。

　　港城快遞市場亟待規范

　　那么，誰該承擔起清理不法快遞公司，維護市場秩序的責任呢？筆者了解到，近年來，市有關部門曾多次對非法快遞公司及違規快遞業務進行查處，但風頭過后，混亂局面依然慢慢重現。去年頒布的新《郵政法》的監管對象也多是郵政系統內部，對民營快遞企業不具強制性。工商部門人士表示，如果消費者與民營快遞公司發生糾紛，首先應向消協投訴，根據相關法律法規進行維權。此外，快遞單據背面往往是快遞公司與消費者簽署的合同，雖然合同容易出現霸王條款，但按照《合同法》的規定，合同若不是雙方真實意愿的表示則屬無效。業內人士建議，市民應增強快遞風險意識，貴重物品盡量不要選擇快遞公司運送。若選擇快遞運送，則應盡量選擇誠信度高、售后服務好的正規快遞公司，并對快遞物品進行足額保值，以免造成不必要的損失。