• <abbr id="ck0wi"><source id="ck0wi"></source></abbr>
    <li id="ck0wi"></li>
  • <li id="ck0wi"><dl id="ck0wi"></dl></li><button id="ck0wi"><input id="ck0wi"></input></button>
  • <abbr id="ck0wi"></abbr>
  • <li id="ck0wi"><dl id="ck0wi"></dl></li>
  • 世界服裝鞋帽網(wǎng)首頁 > 正文

    決策層達(dá)成共識 未來五年經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)適當(dāng)減速

    2010/11/1 8:32:00 來源: 財新網(wǎng)-《新世紀(jì)》評論(0)67

    “十二五”規(guī)劃 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

      “舊瓶裝新酒。”這是一家國際投行10月15日給客戶的報告中,對中國“十二五”規(guī)劃所做的預(yù)先描摹。當(dāng)天,中共十七屆五中全會正集中討論《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)。


      闡述未來幾年中國國家戰(zhàn)略意圖的《建議》于10月27日公布全文。


      國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣接受本刊記者采訪時說,“最大的亮點不是增長指標(biāo),而是把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要取得重大進(jìn)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要取得實質(zhì)性進(jìn)展。”


      接受本刊記者采訪的多位決策智囊,在對《建議》所展露的構(gòu)想思路表示肯定的同時認(rèn)為,較多提法都是過去沒有的。


      “看似差不多(表述),但每一句話背后都有一個故事。”一位親身參與者道出他的感受。


      調(diào)結(jié)構(gòu)闖關(guān)


      調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,“十二五”是老調(diào)重彈,還是會有本質(zhì)不同?


      在王小廣看來,過去,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整更多是泛泛而談,沒有明確的目標(biāo)。《建議》提出了定性目標(biāo),這就是最大的不同。“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整這個關(guān)口在‘十二五’必須過去”。他認(rèn)為,明年3月發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要,結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)應(yīng)該是定性和定量指標(biāo)相結(jié)合。


      《建議》提出的五大主要目標(biāo)中,“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展”分列前兩位。中國30余年的改革顯示,保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)兩個目標(biāo),長期無疑具有一致性,但短期內(nèi)的確會存在矛盾。如何協(xié)調(diào)兩者輕重緩急,無疑是未來五年決策的關(guān)鍵所在。


      從“七五”期間便開始參與五年計劃(規(guī)劃)研究制定的中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員張卓元在接受本刊記者采訪時坦言,“對于保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的矛盾,原來不承認(rèn),現(xiàn)在承認(rèn)了”,沒有一定的發(fā)展速度,當(dāng)然會有問題,如就業(yè)問題就會顯現(xiàn),但目前的高增長也是難以持續(xù)的,“兩位數(shù)的增長,絕對不可能是長期的”。


      未來五年,各領(lǐng)域改革對結(jié)構(gòu)調(diào)整的訴求將更加強(qiáng)烈。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平認(rèn)為,“十二五”期間,調(diào)結(jié)構(gòu)是主,保增長應(yīng)該是次,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是最主要的任務(wù),而保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是一個前提。


      范劍平特別提醒,應(yīng)該避免一談到調(diào)結(jié)構(gòu),就每年都提出一些特殊情況,如以“今年國際局勢不好”等借口關(guān)注短期問題,而把長期任務(wù)拋之腦后。


      目前,對于未來五年中國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該適度減速,在學(xué)界和決策層已基本達(dá)成共識。王小廣說,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整,結(jié)構(gòu)調(diào)整實際上包括了增長速度的適度放慢的意味,如果沒有放慢增長的環(huán)境,結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能加快。


      亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健則認(rèn)為,《建議》對結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出強(qiáng)調(diào),意味著中央對經(jīng)濟(jì)增速回落有更大的容忍度。“這體現(xiàn)出了方向性的轉(zhuǎn)變。因為如果把增長率目標(biāo)定得很高,其他不強(qiáng)調(diào),最終會導(dǎo)致各地攀比經(jīng)濟(jì)增速,使結(jié)構(gòu)調(diào)整更加困難。”


      雖政策方向已明,但仍有學(xué)者擔(dān)心,政策執(zhí)行效果可能并不盡如人意,甚至與預(yù)期目標(biāo)背道而馳。


      在張卓元看來,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有多個途徑,“最重要的是推進(jìn)改革,政府改革是重中之重,即加快行政管理體制改革”。


      原因在于,政府五年一屆,官員多傾向于任期效益最大化,就會選擇最容易做大GDP和顯示政績的粗放擴(kuò)張。在張卓元看來,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動力非常不足,粗放擴(kuò)張的動力卻很強(qiáng),“到地方去看就能感覺到,在GDP掛帥的情況下,實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變太難。”


      規(guī)劃建議提出,把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。


      《建議》中的很多內(nèi)容,‘十一五’都有所提及,但放到了更加重要的位置。”瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為,“十二五”期間將更加傾向于服務(wù)業(yè),比如資源品價格改革、增值稅轉(zhuǎn)型方面。{page_break}


      “消費需求”居首


      《建議》的第二部分單獨論述“堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)把擴(kuò)大消費需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點,并提出進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力,“逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列”。


      拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,消費首次被列于投資和出口之前。


      政策表述的細(xì)微變化當(dāng)然意義深遠(yuǎn),但更重要的在于采取哪些具體可行的政策激活消費。范劍平認(rèn)為,一個國家的市場容量取決于兩個方面:一是人口,二是人均購買力。現(xiàn)在人口總量已經(jīng)有了,下一步關(guān)鍵是在富民道路上走得更堅實一點,讓老百姓富起來,提高人均購買力。


      莊健更進(jìn)一步認(rèn)為提高實際購買力有三個步驟,首先是讓老百姓有錢可花,即收入要增長;其次是有錢敢花,即社會保障體系要更加完善,消費沒有后顧之憂;第三是花錢放心,即改善消費市場和環(huán)境,“最重要的是前兩步,收入增長是核心”。


      在收入增長方面,《建議》首度提出指引,制定了“雙同步”目標(biāo),即努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。


      范劍平說,“雙同步”的目標(biāo)是反反復(fù)復(fù)經(jīng)過論證的,認(rèn)為中國已經(jīng)到了“如果想讓消費率回升、首先要讓老百姓收入要回升”的階段,如果居民收入增速長期低于GDP,消費占GDP比重下降也就成為必然結(jié)果。


      對于“同步”目標(biāo),仍然存在一些疑慮,一是約束力有多大,最終在“十二五”規(guī)劃綱要中,能否成為約束性的量化指標(biāo);二是居民收入增長是與經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期增速同步,還是與實際實現(xiàn)增速同步。王小廣認(rèn)為,“與預(yù)期增速同步很好做到,如果能夠?qū)崿F(xiàn)與實際增速同步,就更好”。


      初步測算,過去30年中國GDP年均增長10%,城鄉(xiāng)居民收入年均增速6%-8%。


      范劍平認(rèn)為,這一“同步”目標(biāo)可能還是預(yù)期性指標(biāo),很難做到約束性指標(biāo)。“保證收入增速不低于GDP預(yù)期增幅,這就很了不起了”。首先做到居民收入增長不低于GDP預(yù)期目標(biāo),特別是農(nóng)民的收入,“收入增長也不能大躍進(jìn)”。


      “勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步”的另一項所指,是勞動生產(chǎn)率提高所獲得的新利潤基本都被資本所有者拿走了,勞動者從中間分得很少。


      在此,收入分配改革牽一發(fā)而動全身,涉及勞動力市場開放、國企分紅改革、壟斷行業(yè)放開、民營企業(yè)發(fā)展等諸多領(lǐng)域的突破。


      在莊健看來,居民收入增加仍然任重而道遠(yuǎn),不僅需要工資形成機(jī)制的改革,也要在勞資談判機(jī)制方面有實質(zhì)性突破。


      張卓元也稱,提高勞動報酬在初次分配中的比重,最重要的措施是讓勞動者有談判實力。目前的勞資談判中,勞動者往往處于弱勢,資方處于強(qiáng)勢,而且政府、工會往往傾向于資方。所以,“應(yīng)該很好地建設(shè)工會,并真正代表勞動者的利益,讓勞動者在勞資談判中有發(fā)言權(quán)”。


      除此,教育、醫(yī)療等社會保障體系是否完善,也將影響勞動者的實際收入。


      以農(nóng)民工為例,莊健認(rèn)為,不僅要讓農(nóng)民工進(jìn)入城市,政府還必須給予農(nóng)民工平等的機(jī)會。如果農(nóng)民工在醫(yī)療和教育方面不能得到同等對待,必然會影響到就業(yè)和工作技能的提高,也是影響收入的重要方面。

    責(zé)任編輯:
    世界服裝鞋帽網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
    1、凡本網(wǎng)注明"來源:世界服裝鞋帽網(wǎng)sjfzxm.com"的所有作品,版權(quán)均屬世界服裝鞋帽網(wǎng)所有,轉(zhuǎn)載請注明"來源:世界服裝鞋帽網(wǎng)sjfzxm.com",違者,本網(wǎng)將追究相關(guān)法律責(zé)任。
    2、本網(wǎng)其他來源作品,均轉(zhuǎn)載自其他媒體,目的在于傳遞更多信息,不表明證實其描述或贊同其觀點。文章內(nèi)容僅供參考。
    3、若因版權(quán)等問題需要與本網(wǎng)聯(lián)絡(luò),請在30日內(nèi)聯(lián)系我們,電話:0755-32905944,或者聯(lián)系電子郵件: 434489116@qq.com ,我們會在第一時間刪除。
    4、在本網(wǎng)發(fā)表評論者責(zé)任自負(fù)。
    跟帖0
    參與0

    網(wǎng)友評論僅供其表達(dá)個人看法,并不表明本網(wǎng)同意其觀點或證實其描述,發(fā)言請遵守相關(guān)規(guī)定

    相關(guān)閱讀

    從生產(chǎn)方式到銷售模式 余杭服裝企業(yè)“突圍”有招

    城事快報
    |
    2020/12/8 15:07:00
    7

    紡織行業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整

    市場專題
    |
    2020/12/4 11:17:00
    10

    大反轉(zhuǎn)行情下的MSCI調(diào)整 機(jī)構(gòu)堅定看好順周期

    創(chuàng)業(yè)之路
    |
    2020/12/1 12:59:00
    5

    終端紡織傳統(tǒng)淡季 滌絲價格低位調(diào)整

    市場動向
    |
    2020/11/28 15:05:00
    10

    數(shù)字化智能化融合 推動高陽紡織由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變

    其它
    |
    2020/11/23 17:24:00
    10

    觀點|CMC資本黎瑞剛:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化的 三大驅(qū)動力是政府、科技和人

    金融理財
    |
    2020/11/7 13:57:00
    19

    《南華早報》:紡織品訂單從印度回流中國是短期調(diào)整

    市場研究
    |
    2020/10/19 9:36:00
    18

    《廣東省發(fā)展現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》政策解讀

    地區(qū)政策
    |
    2020/10/10 10:42:00
    21

    專題推薦

    閱讀下一篇

    王菲演唱會滿分都不夠,李亞鵬興奮到極點!

    關(guān)先生:滿分100分都不夠用,真的好好看!王菲貫徹低調(diào)性格,只有幾句謝謝,不過她走來走去,很熱切想跟觀眾互動!

    返回世界服裝鞋帽網(wǎng)首頁
    關(guān)注公眾號 關(guān)注公眾號
    手機(jī)看新聞 手機(jī)看新聞
    展開
    • 微信公眾號

    • 電話咨詢

    • 0755-32905944
    主站蜘蛛池模板: 99久久精品免费看国产一区二区三区| 久久99精品久久只有精品| www.日韩三级www.日日爱| 看**视频a级毛片| 国产精品多p对白交换绿帽| 久久九九国产精品怡红院| 男人边做边吃奶头视频| 国产熟女一区二区三区五月婷 | 性孕妇video国产中国| 亚洲理论电影在线观看| 露脸自拍[62p]| 成年美女黄网站小视频| 免费特级黄毛片| 2023天天操| 嫩草影院在线入口| 亚洲精品中文字幕乱码三区| 高校饥渴男女教室野战| 成人欧美一区二区三区视频| 亚洲欧美中日韩| 老司机无码精品A| 国产精品免费看久久久无码| 中国体育生gary飞机| 欧美一级手机免费观看片| 全彩里番acg里番| 97国产在线视频| 无翼乌全彩本子lovelive摄影| 亚洲欧美日韩中文在线制服| 色窝窝无码一区二区三区成人网站 | 手机看片在线精品观看| 日本亚洲娇小与非洲黑人tube| 亚洲精品无码专区在线播放 | 日本免费一区二区三区最新| 亚洲精品456| 美国式禁忌矿桥矿17集| 在线观看视频中文字幕| 久久久久久国产精品三级| 狠狠躁天天躁无码中文字幕图| 国产免费丝袜调教视频| gogo免费在线观看| 日本三级片网站| 亚洲区在线播放|