宋清輝解讀獨(dú)立董事的“主權(quán)”
中國證監(jiān)會近期有些煩,萬科獨(dú)立董事回避表決的事件,又讓獨(dú)立董事這一重要崗位被資本市場熱議,輿論也會刺激證監(jiān)會加快修改、完善獨(dú)立董事相關(guān)制度。對大部分投資者而言,獨(dú)立性不強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)不健全、地位低下的獨(dú)立董事,似乎就是一個可有可無但監(jiān)管層又必須要求設(shè)置的崗位。
改變我國當(dāng)前獨(dú)立董事難獨(dú)立、難專業(yè)局面,需要提高獨(dú)立董事獨(dú)立性的標(biāo)準(zhǔn),由監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定更為嚴(yán)格的制度;其次還要完善獨(dú)立董事的選任制度,使得獨(dú)立董事的當(dāng)選更加公開、公平、公正、透明;此外還需要引入績效激勵機(jī)制,根據(jù)獨(dú)立董事對公司的貢獻(xiàn)給予獨(dú)立董事一定的酬勞,激發(fā)獨(dú)立董事工作的積極性。想必過不了多久,證監(jiān)會以及其相關(guān)部門會加大對上市公司獨(dú)立董事的管理,這中趨勢必然會讓資本市場更為健康。
實(shí)際上獨(dú)立董事的設(shè)置,主要是為了防止控制股東及管理層對公司進(jìn)行內(nèi)部控制,防止公司整體利益受損、保護(hù)公司中小股東的合法權(quán)益。顧名思義,獨(dú)立董事就是要做到獨(dú)立性,例如在公司決策、董事會決議等方面,獨(dú)立董事的決定不受控股股東、公司、其它中小股東等影響和限制,做出其認(rèn)為合理、符合公司發(fā)展規(guī)劃的決定。更為重要的是,獨(dú)立還指的是獨(dú)立董事與掛職的上市公司不能存在內(nèi)部關(guān)聯(lián),任職董事不能是控股股東的親朋好友,在公司決策的時候不能考慮人情世故,嚴(yán)格說來就是不能涉及到公司的利益輸送。
萬科獨(dú)立董事張利平的回避,就涉及到了公司關(guān)聯(lián)交易。對局外人而言,張利平任職的美國黑石集團(tuán)和華潤、深鐵都沒有直接關(guān)系,但他選擇回避必然有一定的理由,具體是什么理由就要看萬科的回應(yīng)。
張利平的作法是否專業(yè),我們旁觀者并不清楚,但作為一名獨(dú)立董事,必須專業(yè)。獨(dú)立董事必須有一定的專業(yè)素養(yǎng),清楚上市公司所處的行業(yè)發(fā)展情況,了解公司的運(yùn)作,能夠根據(jù)自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),在公司面對重大抉擇之時進(jìn)行獨(dú)立的判讀并給出成熟的意見,為公司未來的發(fā)展負(fù)責(zé)、為公司的所有股東負(fù)責(zé)。
只不過在當(dāng)前情況下,大部分上市公司和大部分所任職的獨(dú)立董事都沒有認(rèn)真正視獨(dú)立董事這一職能。大部分上市公司獨(dú)立董事當(dāng)前的設(shè)置就是給證監(jiān)會等監(jiān)管部門看的,其獨(dú)立董事往往身兼數(shù)職、多才多藝,除了董事會、股東大會可能到場參加之外,其它時間再難看到他們的身影。因此這些獨(dú)立董事對上市公司少有了解,他們往往會迎合董事會、大股東的想法發(fā)表沒有價值的意見。
近年來,上市公司會周期性地出現(xiàn)獨(dú)立董事的離職潮,這些辭職的獨(dú)立董事大多都在各高校任職,有些高校教授會還會同時任多家上市公司獨(dú)立董事。教育部2015年11月發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況專項(xiàng)檢查的通知》后,不少高校對教職工的校外任職情況進(jìn)行了嚴(yán)查,這加速了高校教授辭去獨(dú)立董事職務(wù)的節(jié)奏。實(shí)際上,高校教授不一定真正懂得經(jīng)營和管理,理論知識豐富的他們很可能缺少上市公司所處行業(yè)的專業(yè)知識、資本運(yùn)作的專業(yè)知識、財務(wù)方面的專業(yè)知識,對上市公司發(fā)展不一定有積極作用。
想讓獨(dú)立董事更好地履行獨(dú)立董事職能,不僅要獨(dú)立董事盡心盡責(zé),更要求上市公司認(rèn)真對待。按照規(guī)定,獨(dú)立董事的產(chǎn)生首先需要由公司持股1%以上的股東提名,提名人應(yīng)當(dāng)充分了解被提名人職業(yè)、學(xué)歷、職稱、詳細(xì)的工作經(jīng)歷、全部兼職等情況,并對其擔(dān)任獨(dú)立董事的資格和獨(dú)立性發(fā)表意見;被提名人應(yīng)當(dāng)就其該人與上市公司之間不存在任何影響其獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系發(fā)表公開聲明,并且同意成為獨(dú)立董事。此后,被提名人信息需要報送中國證監(jiān)會等相關(guān)機(jī)構(gòu),中國證監(jiān)會在對獨(dú)立董事的任職資格和獨(dú)立性進(jìn)行審核,再由公司股東大會選舉決定。
這種看似嚴(yán)格的過程,中間是否存在水分、是否存在關(guān)聯(lián),我們沒有妄加猜測的資格。獨(dú)立董事并不是質(zhì)優(yōu)的中介資源,有些上市公司會邀請極有名望的學(xué)者,以期獲得政府的關(guān)注、其它企業(yè)的羨慕;有些上市公司則會通過找些低價的獨(dú)立董事,應(yīng)付好這方面的硬性要求;有些上市公司還會高薪聘請一些好說話的獨(dú)立董事,在一些重大決策的時候?yàn)榇蠊蓶|、董事會說好話,順應(yīng)他們的意思。很多人之所以為了成為獨(dú)立董事,是為了獲得更多的收入來源,也會想盡辦法成為多家上市公司的獨(dú)立董事,目的不是為公司和廣大股東服務(wù),而是單純的為了賺錢。
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