推動“品質革命”，唯靠改革

　　目前我國生產(chǎn)的消費品中，有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中，家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上，輕工、紡織出口占全球的30%以上，是名副其實的消費品制造、消費和出口大國。

　　5月11日的國務院常務會議，部署促進消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，更好滿足群眾消費升級需求。自從李克強總理在今年政府工作報告中首提“工匠精神”，一場與大眾生活息息相關的“品質革命”呼之欲出。值得注意的是，國務院常務會新聞通稿中首次使用“品質革命”這一提法，為接下來的工作定了基調(diào)。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國生產(chǎn)的消費品中，有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中，家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上，輕工、紡織出口占全球的30%以上，是名副其實的消費品制造、消費和出口大國。產(chǎn)業(yè)規(guī)模如此巨大，但卻難稱制造強國，消費品有效供給不足的缺陷日益凸顯，品種結構、產(chǎn)品品質、品牌培育等方面與發(fā)達國家的差距不容回避。

　　另一個不可忽視的現(xiàn)實是，中國正在興起一個規(guī)模可觀的中產(chǎn)階層，其消費需求正從“有”向“優(yōu)”升級，從溫飽向小康轉變。當巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不能與龐大的消費群體完全對接，就會出現(xiàn)一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，另一方面追求中高端品質的消費流向境外。總理多次提及老百姓(47.840, 0.56, 1.18%)出國購買電飯煲、馬桶蓋等事例，其中所含的隱憂不難理解。

　　從就任總理之初力倡打造中國經(jīng)濟“升級版”，到提出中國經(jīng)濟要邁向中高端，再到今天正式提出“品質革命”，李克強的發(fā)展創(chuàng)新理念可謂一以貫之。

　　“品質革命”當然首先是市場的事，工匠精神要著落到一家家具體的企業(yè)身上。這一點常務會上說得很明白：充分發(fā)揮市場作用。也就是說，電飯煲的有效供給，還得靠企業(yè)，政府不該直接管。政府應該也必須管的，是政策和制度環(huán)境的有效供給。針對消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，此次常務會提出：一是完善市場準入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費。二是培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導企業(yè)樹立質量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費品生產(chǎn)推進“品質革命”。三是營造公平競爭營商環(huán)境，推進國內(nèi)消費品與國際標準對標。四是強化監(jiān)管，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，嚴打假冒偽劣，防止劣幣驅逐良幣。

　　一言以蔽之，推動“品質革命”，唯靠改革。當政府以工匠精神謀劃和推動“放管服”改革，創(chuàng)造和守護良好的市場環(huán)境，有效降低制度性交易成本，企業(yè)方能以工匠精神專注于產(chǎn)品，“品質革命”方能漸成大觀。

　　古人講的境界有極高明的一條：“致廣大而盡精微”。中國經(jīng)濟要邁向中高端，可謂“致廣大”。要實現(xiàn)這一目標，對于政府而言，改革要“盡精微”;對于企業(yè)而言，產(chǎn)品要“盡精微”。

　　當天常務會還通過了《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》。某種意義上說，這也可視為一場城市的“品質革命”。國內(nèi)看，長三角城市群無疑屬于高端，是我國城鎮(zhèn)化最發(fā)達的地區(qū)之一。但若放到國際上，上海與紐約、東京、倫敦等城市相比，國際競爭力和國際化程度仍存在著差距;長三角城市群與其他世界級城市群相比，發(fā)展質量也有待進一步提高。

　　如何發(fā)展?宏觀尺度的城市群，其品質提升其實與微觀尺度的消費品有相同之處：唯靠改革創(chuàng)新。會議提出，一要打造改革新高地，復制推廣自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等的成熟改革經(jīng)驗，在政府職能轉變、體制機制創(chuàng)新等方面先行先試。二要爭當開放新尖兵，大力吸引外資，集聚國際化人才。三要帶頭發(fā)展新經(jīng)濟，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好生態(tài)。四要以生態(tài)保護提供發(fā)展新支撐。五要創(chuàng)造聯(lián)動發(fā)展新模式。

　　城市群發(fā)展的“致廣大”，同樣離不開改革施策的“盡精微”。改革乃源頭活水，打造好改革這一“品牌”，產(chǎn)品品質、城市品質，皆從中來。