推動(dòng)“品質(zhì)革命”,唯靠改革
目前我國(guó)生產(chǎn)的消費(fèi)品中,有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中,家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上,輕工、紡織出口占全球的30%以上,是名副其實(shí)的消費(fèi)品制造、消費(fèi)和出口大國(guó)。
5月11日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,更好滿(mǎn)足群眾消費(fèi)升級(jí)需求。自從李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中首提“工匠精神”,一場(chǎng)與大眾生活息息相關(guān)的“品質(zhì)革命”呼之欲出。值得注意的是,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)新聞通稿中首次使用“品質(zhì)革命”這一提法,為接下來(lái)的工作定了基調(diào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)生產(chǎn)的消費(fèi)品中,有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中,家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上,輕工、紡織出口占全球的30%以上,是名副其實(shí)的消費(fèi)品制造、消費(fèi)和出口大國(guó)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模如此巨大,但卻難稱(chēng)制造強(qiáng)國(guó),消費(fèi)品有效供給不足的缺陷日益凸顯,品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌培育等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不容回避。
另一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)正在興起一個(gè)規(guī)模可觀的中產(chǎn)階層,其消費(fèi)需求正從“有”向“優(yōu)”升級(jí),從溫飽向小康轉(zhuǎn)變。當(dāng)巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不能與龐大的消費(fèi)群體完全對(duì)接,就會(huì)出現(xiàn)一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩,另一方面追求中高端品質(zhì)的消費(fèi)流向境外。總理多次提及老百姓(47.840, 0.56, 1.18%)出國(guó)購(gòu)買(mǎi)電飯煲、馬桶蓋等事例,其中所含的隱憂不難理解。
從就任總理之初力倡打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”,到提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)要邁向中高端,再到今天正式提出“品質(zhì)革命”,李克強(qiáng)的發(fā)展創(chuàng)新理念可謂一以貫之。
“品質(zhì)革命”當(dāng)然首先是市場(chǎng)的事,工匠精神要著落到一家家具體的企業(yè)身上。這一點(diǎn)常務(wù)會(huì)上說(shuō)得很明白:充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。也就是說(shuō),電飯煲的有效供給,還得靠企業(yè),政府不該直接管。政府應(yīng)該也必須管的,是政策和制度環(huán)境的有效供給。針對(duì)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,此次常務(wù)會(huì)提出:一是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入,取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi)。二是培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念,立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”。三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。四是強(qiáng)化監(jiān)管,全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式,嚴(yán)打假冒偽劣,防止劣幣驅(qū)逐良幣。
一言以蔽之,推動(dòng)“品質(zhì)革命”,唯靠改革。當(dāng)政府以工匠精神謀劃和推動(dòng)“放管服”改革,創(chuàng)造和守護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境,有效降低制度性交易成本,企業(yè)方能以工匠精神專(zhuān)注于產(chǎn)品,“品質(zhì)革命”方能漸成大觀。
古人講的境界有極高明的一條:“致廣大而盡精微”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要邁向中高端,可謂“致廣大”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),對(duì)于政府而言,改革要“盡精微”;對(duì)于企業(yè)而言,產(chǎn)品要“盡精微”。
當(dāng)天常務(wù)會(huì)還通過(guò)了《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》。某種意義上說(shuō),這也可視為一場(chǎng)城市的“品質(zhì)革命”。國(guó)內(nèi)看,長(zhǎng)三角城市群無(wú)疑屬于高端,是我國(guó)城鎮(zhèn)化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。但若放到國(guó)際上,上海與紐約、東京、倫敦等城市相比,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化程度仍存在著差距;長(zhǎng)三角城市群與其他世界級(jí)城市群相比,發(fā)展質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高。
如何發(fā)展?宏觀尺度的城市群,其品質(zhì)提升其實(shí)與微觀尺度的消費(fèi)品有相同之處:唯靠改革創(chuàng)新。會(huì)議提出,一要打造改革新高地,復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等的成熟改革經(jīng)驗(yàn),在政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面先行先試。二要爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放新尖兵,大力吸引外資,集聚國(guó)際化人才。三要帶頭發(fā)展新經(jīng)濟(jì),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新良好生態(tài)。四要以生態(tài)保護(hù)提供發(fā)展新支撐。五要?jiǎng)?chuàng)造聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式。
城市群發(fā)展的“致廣大”,同樣離不開(kāi)改革施策的“盡精微”。改革乃源頭活水,打造好改革這一“品牌”,產(chǎn)品品質(zhì)、城市品質(zhì),皆從中來(lái)。

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