證券市場監管的違規行為依舊十分猖獗

　　“股票市場由于信息高度不對稱，使得一些損害投資者利益的違規行為非常猖獗，而監管部門沒有把主要工作放在強制性的信息披露制度上，而是放在了實質性的審批上，使得證券市場變成了尋租場。”在第四屆京交會金融街論壇上，國務院發展研究中心高級研究員吳敬璉批評證券監管存極大缺陷。

　　吳敬璉29日發表題為“助力金融供給側改革，努力提高供給側質量”的主題演講，他表示金融市場是一個信息高度不對稱的市場，所以監管問題是值得研究，對于其中股票市場的監管，要按照十八屆三中全會要求從事前的監管轉向事中、事后監管，從靠審批來監管轉向合規性監管，違反規則就加以處理和扭轉。

　　有數據顯示，近期國民資產負債表的總杠桿率接近300%，蘊藏著很大風險。吳敬璉當日表示，“從09年到現在，每年都會出臺擴張需求的政策，但效果越來越差，09年4萬億還能把GDP拉到8%，近年來的刺激力度并沒有減，但效果越來越差，甚至產生負作用。這種情況表明，擴需求保增長的辦法已經不能繼續了，供給側改革意義重大。”

　　吳敬璉強調，金融體系改革是供給側結構性改革重要的內容，近兩年有些方面進展不錯，比如說利率市場化和匯率市場化的核心改革，總體來看比原來預料的還要順利一些。不過，單項推進不可能發揮整體系統性的效果，比如在對沖風險上，期貨市場就變得非常重要，而期貨市場似乎在這方面的進展不大，所以怎么能夠支持各種金融創新，這還是個非常重大的任務。