出海下一站：愛爾蘭與中國藥企的雙向選擇？

10月25日，FiercePharma根據BioProcess International的一份公開文件，稱來自中國的藥明生物將在愛爾蘭擴大其業務，繼2018年4月宣布投資3.25億歐元在愛爾蘭敦多克市新建生產基地的基礎上，再建疫苗工廠。

這是雙方“國際戰略”的再“牽手”。去年的投資是藥明生物作為CDMO出海布局的第一站，“愛爾蘭400萬人口中有1%的人在做醫藥生產研發，稅比較低，歐洲是我們的戰略市場，歐洲人喜歡和當地廠商做生意，把廠設在歐洲，希望能繼續擴大歐洲業務。”藥明生物首席執行官陳智勝其時在接受21世紀經濟報道采訪時解釋，“愛爾蘭會成為我們很重要的戰略地。我們的研發基地設在中國，生產在歐美，更靠近目標客戶。”

對于愛爾蘭投資發展局（IDA）來說，藥明生物的上一筆投資創造的400個工作崗位是其工作業績的最好證明也是最直觀的效益，亦符合在歐美之外分散、均衡投資的國內訴求，而尋找和吸引更多亞太地區的投資也是其未來平衡風險的國際戰略目標之一。

愛爾蘭的政策、稅收、監管、人才、產業鏈、供應鏈能力共同搭建起了生物制藥發展的利商環境，并愈發積極地在亞洲等新興市場找尋更多的“藥明生物”們。但對于中國企業來說，遠在地球另一邊的島國愛爾蘭是否是出海的好選擇？

“3.25億+”投資進行時

不久前，21世紀經濟報道在愛爾蘭敦多克看到了藥明生物正在投建的基地，其主體已成型，頗具規模，與其他在愛爾蘭的工廠相比，其體量顯得非常“巨大”，更像是一家在中國的工廠。

“今年初這里還什么都沒有，現在它已經成氣候了。新工廠仍處在建造階段，正準備架起工廠的鋼筋結構和建造工廠外圍。目前我們的主要設備還未送達，大概在今年年底到明年年初之間送到，緊接著設備進行升級后預計會在明年夏天投入使用。目前我們這里有大概70人的團隊在運營。”藥明生物愛爾蘭敦多克基地負責人兼副總裁Brendan McGrath在參觀時向21世紀經濟報道介紹，新工廠將于2021年正式開始運營，預計投入54000升的產能，大約有12000平方米的面積以及多臺2000升和4000升一次性生物反應器投入生產。

在具體的工作中，Brendan介紹，“首先你需要向當地政府申請一個投資計劃許可書，一般需要花費12周。其次需要籌備基礎設施建設，像水、電、燃氣等。如果和IDA合作，差不多可以節省6-12個月的時間。”至于IDA在其中所起的作用，“IDA做協助投資的工作，比如在前期，他們會和我們一同選擇和確定廠址并籌備前期工作。這可以看作是時間上的競爭優勢，如果你買下一塊沒有政府相關計劃和許可的土地來建廠，可能需要一年時間才能得到許可。”

Brendan來自本地，參與過多家工廠建設，對于在愛爾蘭投資建廠，他提到了一些實際的優勢：“愛爾蘭是制藥工業的中心；從時區的角度來看，正好處于美洲和亞洲的中間位置，對和中國以及和美國打交道都很有幫助。除了稅收，愛爾蘭有歐洲最年輕、受教育程度最高的勞動力，有很多分包和建筑供應商， 這對于跨國公司建立一個工廠至關重要。”

愛爾蘭投資發展局中國總監張哲偉在接受21世紀經濟報道采訪時表示，“在過去50年中，制藥產業在愛爾蘭形成了非常完備產業鏈。”從落地選址、工廠建設，到設備提供、人才招聘等，產業鏈配套非常成熟，“容易找到合適的人干活”。

同樣是一家來自亞洲的企業，在21世紀經濟報道走訪武田制藥在愛爾蘭的工廠時，Takeda Ireland Limited總經理Paul Keogh提到，“在愛爾蘭建廠可能存在的困難是需要分析具體位置，確保企業可以擁有最好的專業人才資源、經濟環境和政策。除此之外，需要與日本總部進行工作方面的合作及交流，在文化方面也存在需要磨合的地方。”

現在看來藥明生物對愛爾蘭要做出更大的投資了，要在目前占地26公頃的敦多克生物制藥基地隔壁，再建造一家面積為15520平方米的疫苗工廠。

今年5月20日，藥明生物公告《有關疫苗長期生產合約的意向書》，稱與一家全球疫苗巨頭訂立意向書。由此與上海海利共同設立藥明海德來建立疫苗生產基地，開展疫苗CDMO及相關業務。藥明生物沒有透露這家客戶是誰，但“預期生產合約初步期限長達二十年，總合約價值超過30億美元”。

愛爾蘭同時是國際眾多疫苗巨頭的生產基地，有較強的產業互補效應，如默沙東在此生產HPV四價和九價疫苗。10月29日，默沙東宣布2019年第三季度的財務業績，中國市場對于疫苗的供不應求使其成為國際市場表現最好的國家，銷售額8.98億美元，同比增長84％，主要靠HPV疫苗和腫瘤藥物貢獻。

掃描中國藥企

什么樣的中國企業適合到愛爾蘭投資？

坐落在藥明生物隔壁的一家來自英國的藥物包裝企業Wasdell，因為脫歐的影響將其工廠搬到了愛爾蘭。“通過在愛爾蘭建廠，無論英國退歐談判結果如何，我們都可以繼續對生產、包裝和分銷的藥品進行歐盟放行測試，并確保持續供應并保護客戶的關鍵供應鏈。”Wasdell運營主管Sinead Williams在接受21世紀經濟報道采訪時表示，“集團目前營業額的近75％來自出口業務，美國的客戶群仍在顯著增長，在愛爾蘭的投資使Wasdell得以繼續作為進入歐洲市場的安全港。”

一個比較明確的答案是：需要進入北美或者歐洲市場的國際化企業。

“我認為藥明生物是一家在對外擴展方面很有規劃的企業。盡管目前藥明生物還不是一家國際化企業，但是我們制定了對外拓展計劃，正在走向國際化的路上。”Brendan認為，如果中國企業有意在愛爾蘭投資，“第一步需要明確企業需要建造哪種類型的工廠，以及企業要進行哪種程度的投資。在愛爾蘭投資肯定不只為了服務于本地市場，主要是要面對歐洲及北美的市場。”

對于IDA來說，找到合適的潛在投資者尤為重要。

默克Merck Millipore LTD.總經理Martin McAuliffe在提到如藥明生物這樣的投資時表示，“這是新的故事，我們都很開心，當然一是因為更多的工作機會，二是愛爾蘭已經有很多來北美和歐洲的投資，但并沒有很多來自亞洲的投資，需要平衡來抵御風險。”

愛爾蘭投資發展局局長Martin Shanahan此前表示，“藥明生物的投資為愛爾蘭新一代生物制藥產業集群建設增添有力一筆，對我們吸引亞太地區的綠地投資具有標桿性作用。”

對于愛爾蘭當地來說，不斷完善醫藥產業鏈、強化制藥中心的地位也非常重要。“除了創造直接和間接的就業機會，藥明生物的基地也幫助愛爾蘭鞏固了在制藥產業的地位，完善了產業鏈。”張哲偉認為，藥明生物是全球生物技術領域內領先的CDMO公司，為產業的發展提供了很好的平臺。

“過去三年中國藥企越來越放眼全球資源，主要投資訴求是企業與產品提升價值，包括研發、制造以及服務。同樣，愛爾蘭投資發展局在近三年隨著這些變化，也在持續跟進這些藥企。比如服務型平臺企業，近期非常熱門的創新藥藥企；在產品方面，從小分子到生物制藥，都是我們非常積極去接觸的藥企。”

從目前已在愛爾蘭投資的藥企類型來看，除了藥明生物這樣的CDMO企業，還有南京傳奇在愛爾蘭設立了歐洲總部，作為其研發及商務運營平臺。康哲藥業在愛爾蘭設立了歐洲總部，管理其全球藥品許可證的銷售與服務。“愛爾蘭擁有完備的制藥產業生態環境，從研發、測試，到臨床與商業轉化、生產，都是中國企業位于歐洲市場非常理想的投資目的地。”